原则,阳光征收。这次征收改造建设规模大、户数多、情况也较为复杂,全县人民群众十分关注。能否在具体操作过程中做到“公开、公平、公正”,关系到党和政府的形象和公信力,关系到征收改造工作的顺利实施。我们从征收改造决策、政策制定、方案形成到工作落实,从征收改造整体推进到各个环节,都要始终坚持依法、公开、公平、公正的原则,保障广大群众的知情权、参与权,接受群众监督,提高征收改造工作的公信度,使征收改造工作经得起历史的检验、群众的检验。一要公平。对被征收人要一视同仁,决不允许优亲厚友、厚此薄彼、违规操作。如有这些问题,发现一起处理一起,决不留情。二要公正。各征收工作组要准确把握政策标准,一把尺子量到底,一套政策用到底,做到落实政策标准化。要熟练运用政策,严格按政策办事,遇到不确定的问题,要报请现场指挥部研究决定后执行,决不允许私自表态、乱开口子。对因个人行为造成不良影响的,要严格追究当事人的责任。三要公开。要切实做到“五个公开”,即公开征收安置政策,公开被征收房屋详细情况,公开补偿评估价格,公开补偿安置方式,公开征收安置操作程序。要把所有政策公开,把所有操作公开,包括被征收人的房屋面积丈量、评估、补偿标准、签订协议、安置房的分配等每一个具体环节都要在电视台和征收改造区域内进行公示,向群众公开,接受群众的监督。我们坚信,只要坚持“阳光操作”,做到透明运作、阳光评估、阳光安置,广大被征收人的正当利益一定能够得到强有力的维护,城区道路改造建设工作一定能够得到有序推进。
(三)坚持依靠群众,和谐征收。群众是城市建设的主体和直接受益者,赢得全社会的理解和支持,是改造建设工作顺利推进的关键。在征收改造过程中,我们要坚持走群众路线,充分地相信群众,依靠群众,发动群众。要深入开展思想工作,不厌其烦、不畏其难,挨家挨户做好思想动员工作,讲透道理、讲清政策、讲足理由,动之以情,晓之以理,教育引导广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化、未来发展“四笔帐”,真正让群众明白早改造早主动、早改造早受益、早改造早发展的道理,积极支持配合征收改造工作。要坚持文明征收,讲究工作方法,切实做到合情、合理、合法,绝不能因工作方法简单、粗暴而引发不必要的矛盾。要充分尊重民心民意,每一个环节、每一个步骤都要让群众参与,增加工作的透明度,尤其对征收、补偿、安置等敏感问题,都要广泛征求社会各界的意见和建议,使我们的工作更加合乎民心、符合民意。对征收工作中遇到的实际问题,要面对面地摆事实、讲道理,心平气和地评判是非,集思广益,统一认识,争取广大被征收人的理解和支持,让老百姓真正看到征收改造是造福于民的好事,征收改造是给广大被征收人带来利益和实惠的实事,形成全民动员、齐抓共管、主动搬迁的浓厚氛围。相信只要我们把道理讲清楚,把政策讲明白,广大被征收人是通情达理的,是顾全大局的,也一定是理解和支持我们工作的。
(四)坚持法律政策,依法征收。法律政策是征收工作的依据和基础,也是做好征收工作的“生命线”。这次《房屋征收补偿安置方案》起草完成后,我们严格按程序进行了为期一个月的公示,公示结束后我们组织召开了由被征收人和公众代表参加的听证会,广泛征求了方方面面特别是广大被征收人的意见,并针对大家提出的意见召开指挥部会议,认真研究、充分采纳,对《方案》作了进一步的修改完善。可以说,这一《方案》集中体现和维护了广大被征收人根本利益,是成熟的、是完善的、是科学的、是切实可行的。我们要依法严格按照《方案》的要求,全力做好征收改造各项工作。广大被征收人要充分认识加快城区改造建设的重大意义,全面理