第一章 总 则
第一条 为正确处理人民来信来访，保障公民、法人和其他组织的民主权利和 合法权益，做好卫生部门的信访工作，根据中华人民共和国宪法第二十六条、第四 十一条和《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，结合卫生部门的具体情 况，制定本办法。
第二条 信访工作是一项重要的、光荣的、有价值的工作，是党和政府发扬民 主、体察民情、密切联系群众的纽带和桥梁，是贯彻执行法律、法规，保障人民群 众行使民主权利，接受人民群众监督的重要渠道，促进卫生事业发展的重要环节， 各级卫生部门必须认真做好此项工作。
第三条 “为人民服务”的宗旨和“实事求是”的工作态度，是做好卫生信访 工作的重要原则。信访工作要为社会主义经济建设服务，要为卫生事业的发展和改 革开放服务。
第四条 公民、法人和其他组织进行信访活动，应当遵守宪法、法律、法规和 国家政策的规定，不得损害国家、集体的利益和其他公民的合法权益。
第五条 在处理人民来信来访工作中，要认真贯彻执行中共中央、国务院有关 信访工作的政策规定，遵照《关于分级负责处理信访问题的暂行办法》的规定，实 行“分级负责、归口办理”的原则，按职权管理范围和业务分工，依据法律、法规 、政策规定，结合当地的具体情况，实事求是地处理信访问题。
第二章 组织与领导
第六条 各级卫生部门的信访工作，应在当地政府的领导下进行。要有一名领 导主管信访工作。各级领导要亲自阅批重要来信，定期接待访群众，及时与信访 部门研究处理重大的信访问题。
第七条 各级卫生部门应根据当地和本单位的实际情况确定信访机构，配备信 访干部。
第八条 各级卫生部门应选调政治坚定、有一定政策、文化水平和医疗卫生专 业知识、作风正派、身体健康的干部担任信访工作。各级领导同志对信访工作人员 应当予以关心、支持，吸收他们参加必要的会议，阅读有关文件，不断提高信访干 部的政策水平和工作能力。
第三章 工作职责
第九条 卫生信访部门和工作人员的职责：
（一）各级卫生信访部门和信访干部代表本级卫生行政部门处理信访问题。
（二）认真处理人民来信，热情接待人民来访，要按法律、政策和卫生工作的 有关规定，解答处理信访问题；建立信访工作责任制，加强督促检查工作，使信访 工作规范化、制度化。
（三）负责及时向下级卫生部门、直属单位转办、交办来信来访。承担上级卫 生信访部门交办案件的查办工作。
（四）分级负责，就地处理。对群众来信来访中反映的问题要解决在基层，解 决在其所属的管理区域和部门范围。
（五）对跨地区、跨部门的信访案件，由上访人所到部门负责协商解决。经过 磋商仍难以解决的，上级机关应做好协调工作。
（六）加强信访信息反馈工作。各级信访部门要注意从人民来信来访中搜集信 息，将其中带普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案例和新情况、新动态及 时提供给领导和有关部门，并提出建议和处理意见。
（七）做好督促检查工作。上级卫生部门要定期检查下级卫生部门的信访工作 ，进行业务指导。适时组织业务培训和经验交流，研究解决本地区信访工作的疑难 问题。
第十条 上级卫生信访部门有权调阅下级卫生部门有关信访案件的档案和资料 。
第十一条 各级卫生信访部门在处理来信来访工作中应做到