为了加快南山绿化建设步伐，全面提高南山绿化水平，创建最佳人居环境和最佳投资环境，按照市政府“构筑南山绿色屏障”的要求，结合“绿色宝鸡”和“森林城市”创建以及南山台塬坡面的实际情况，特制定本办法。
一、指导思想及规划原则
1、指导思想
依据宝鸡市《宝鸡市渭河南部台塬区生态建设规划》和《城市绿地系统规划》（2005-2020年），充分利用南山优越的自然条件，结合宝鸡历史文化资源、风景资源等因素，以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，加强南山生态环境建设，创造良好的人居环境，构建山、水、城、人和谐共存的城市园林系统，以求达到经济、社会、环境综合效益的最大化。
2、规划原则
(1)整体与连续性原则:城乡统筹,结合农业产业结构调整,充分利用现有资源,合理规划,促进区域园林化的实现。构筑经济性、生态性协调发展的生态系统。
（2）区域特色原则：建设要突出地方特色，通过园林绿地建设，弘扬地方文化，改良区域自然景观和人文景观，突出体现历史文化内涵特色。
（3）远近期结合原则：规划采取近、远期结合，分期实施，做到南山绿化建设稳步发展。
二、工作目标及栽植思路
工作目标：对南山符合退耕还林条件的3000亩重点台塬坡面,逐年实施退耕还林，使南山林带相互连贯。
栽植思路：在坡地内部栽植核桃、花椒等经济林树种，周边栽植桧柏、红叶李等风景林树种,取得经济、社会、环境的综合效益。
三、任务分工
1、南山建委、区林业局负责退耕还林的规划设计、苗木供给、造林技术指导、检查验收及管护费、补助费的兑付工作。
2、各镇政府（街道办事处）负责退耕地的落实、苗木栽植、管护工作，配合开展检查验收和兑付工作。
3、村委会（社区）负责做好村民的宣传引导工作，并进行具体实施。
四、工程实施
（一）造林
每年春秋季，南山建委、相关镇街组织人员，进行植树造林。植树造林要推广实用抗旱造林技术，严把造林技术标准，做到“三埋二踩一提苗”，并及时浇水。
（二）补植
次年，南山建委、区林业局要对成活率进行调查；相关镇街应及时组织人员，对枯死苗木进行清理和补植。https://
（三）抚育管护https://