标本兼治
一是积极促进有关管区城乡规划、建设项目管理实施细则的出台。依据国家有关法律、法规,针对我区经济建设及建筑市场发展的新形势和建筑业发展的新要求,提出完善、修改的意见。
二是开展建筑市场专项治理整顿。开展了施工图审查、施工许可和竣工备案等法定基本建设程序执行情况的专项治理,例如:施工图未经过专业部门进行技术审查并批准,不予开具施工许可证。施工许可以前,未办理工程质量监督注册、施工安全登记、意外伤害保险等,也不准开工。建筑工程竣工前未办理竣工备案者不予竣工验收;对工程款拖欠整治工作当做重中之重来抓,主张从源头抓起,项目立项时就要求工程款到位百分之七十以上,招标文件中要求写进工程款到位情况。另外,加强了对施工合同审查严格性,在施工合同签订中增加了工程款拨付的具体数额或比例,改变了原来的那种“根据进度拨付”或“双方协商拨付”等含糊不清的条文签订法。这样,杜绝了工程款长期拖欠的隐患,促进了建筑市场的健康发展。全年共稽查了建设项目9个,由于采取的是闭合式管理,未发现违规项目。
三是进一步规范了招标投标行为。由于我区建筑施工企业只有一家,过去工程招标只对这家企业的几个项目部进行招标,违反了有关法律法规之规定,为了规范招标行为,提高工程质量,今年的新开工程实施了公开招标,做到了公开、公平、公正,维护了企业公平竞争权利。同时按市建设局要求设立了建设工程招标投标交易分中心,应招标的建筑工程一律进入了有形建筑市场,有效地控制了规避招标行为。
四、扎扎实实抓好工程质量和安全生产监督管理工作
实施安全生产综合治理。坚持落实安全生产责任制,把目标量化分解,层层落实责任,市建设局与我区建设局签订了《2008年建设工程安全生产目标责任书》,严格了责任追究。全年组织有关人员对在建工程施工现场进行了安全生产大检查和安全督导共三次,同时拟定并下发了《建筑工程施工安全事故管理预案》。深入开展创建文明工地活动,抓好施工现场管理,确保安全生产条件达标。由于工作抓紧,落实到位,未发现发生施工安全事故。
建筑工程质量水平稳中有升。唐山市《关于加强市政基础设施工程质量管理的若干意见》、河北省《关于加强住宅工程质量的若干意见》等一系列规范性文件的出台,建立了工程质量管理情况定期报告制度,严格施工图设计审查,纠正了违反规范标准、强制性条文等质量问题8个,有效地保证了勘察设计质量,维护了公众安全和公众利益。健全了管理制度。开展了工程质量大检查和工程抗震设防质量检查工作,重点检查了住宅、学校等涉及公众安全的在建工程和竣工工程。加强重点工程项目的监管,圆满完成了第一小学教学楼主体工程结构质量及外观质量的监督任务,达到了白克明书记提出的“在高速度建设的同时,务必实现高质量”的要求。对住宅工程空鼓、开裂、渗漏等质量通病和住宅工程质量投诉热点问题进行了专项治理。组织设计、监理、施工等企业参加住宅工程质量现场观摩,收到了良好的效果,大大提高了有关人员的质量意识和工程质量责任感。
全年竣工验收项目四项。其中:建筑工程竣工验收两项,@#$小区总建筑面积@#$平米。第一小学教学楼工程@#$平米,水、暖、电全部工程质量验收合格并交付使用。基础设施工程竣工验收两项。路北区修路及排水管道改造工程,路面@#$平米、排
