习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上讲话精神，学习习近平书记在省委、省政府关于开展“作风建设年”活动会议上的讲话精神，学习徐止平书记在市开展“作风建设年”活动会议上的讲话精神。通过学习，深刻领会胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的内涵。三是要组织好讨论。要深入开展以“如何提高工作效率？如何提高服务质量？”的大讨论。通过讨论，我们每个同志要做到“三清楚三明白”，即：讲究工作效率，清楚工作效率就是生命力，清楚工作效率就是财富，清楚工作效率就是形象；讲究服务质量，明白什么是服务，明白为谁服务，明白怎样开展服务。讨论后，每个人都要撰写心得体会，市局将组织展评。
各窗口单位应结合实际制定行之有效的措施，采取多种形式层层发动，使广大干部职工充分认识评议和创建工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到评议和创建工作中去。
（二）对照检查和创建阶段（2009年5月－7月）
这一阶段主要针对工作效率和服务质量上存在的重点突出问题，进行对照检查。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。我们还将开展以下几个方面的活动。
一是财政、国资线的处（室）要集中召开一次服务单位财务负责人座谈会，通过面对面的宣传政策，沟通思想，听取他们的意见和建议。二是地税线各处（室）、直属单位，要结合四月份税收宣传月活动，有重点的走访部分企业和乡（镇）、街道，加强思想沟通和政策宣传，听取他们对我们的意见和建议。三是市局将邀请市检察院领导就依法行政和预防失职、渎职犯罪等内容进行一次辅导报告。四是开展 “四查四看四比”活动，即：查思想，看谁的思想认识统一，比谁的道德观念强和政治素质高；查工作，看谁的工作责任心强，比谁的工作业务能力强；查作风，看谁的工作作风扎实，比谁工作认真、标准高、效率高；查服务，看谁的服务意识强，比谁的服务质量和满意度高。
（三）整改提高和推荐评定阶段（2009年8月－9月）。
这一阶段主要是针对检查出来的问题，各单位要进行认真的反思，特别是纳税人、服务单位所提的意见和建议，要认真进行研究，结合本单位实际，制定出切实可行的整改方案，认真进行整改。对以往制定的首问责任制、一次性办结制、限时办结制等制度，要认真抓好落实，并向社会公众公布，接受服务单位及纳税人的检查与监督。
各接受评议和参加创建的部门要根据省纠风办制定的评选办法（待发）进行自评，符合条件的，向市局自荐。市局将根据民主评议的情况，对各自荐单位进行考核，好中选优，向市纠风办推荐“群众满意基层站所（办事窗口）”候选单位。
（四）建章立制总结表彰阶段（2009年10月-12月）
作风建设是一项长期任务，必须长抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。各被评议部门要对行风评议工作作出自我评估，并写出自评报告，在认真总结的基础上，提出下一阶段的整改和创建目标、措施。市纠风办将召开总结评议大会，组织行风监督员（行风评议代表）对被评议单位进行面对面评议。在全省总结大会上，省纪委、省监察厅、省纠风办将对“群众满意基层站所（办事窗口）”进行表彰。
三、 重点内容
按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的大力倡导八个方面良好风气的要求，从讲政治的高度出发，切实增强广大财税干部职工中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政地税国资与党和政府以及人民群众的关系，把这次“作风建设年”和民主评议基层站所活动贯穿于财税部门自身建设之中，重点解决好四类问题，树立四种作风：