的服务功能，为工程交易提供公开、公平、公正的市场环境；进一步完善招标投标制度，不断提高评标、定标的科学性和公正性；强化招标投标市场的监管工作，发展并逐步规范工程招标代理、造价咨询等中介机构。推行以承包履约担保和业主支付担保为中心的风险担保制度，严格施工许可、合同代理等制度，严格执行《关于建立工程建设不良行为记录和黑名单制度的通知》规定，严肃查处建设市场活动中违法违规行为。加强墙材和建材市场管理，争取成立县建材协会，深化建材市场秩序专项整顿工作，健全外地进永新墙材备案登记手续，严格执行建材准用制度，杜绝不合格的建材进入施工现场。
（二）继续整顿房地产市场秩序。加大房地产开发企业的日常管理，重点抓好商品房质量问题的查处，维护良好的房地产开发经营秩序，建立产业统计数据库，以信息网络为载体，开展市场运行情况调查。加强宏观调控力度，引导房地产开发企业争创精品楼盘，创建高起点规划、高标准设计、高质量施工、高水平管理的优秀住宅小区，充分发挥示范导向作用、全面提升住宅建设水平。进一步深化新建住宅区综合验收工作，保障市政配套设施与住宅同步建成交付使用。
（三）加快行业结构调步伐；努力培育总承包骨干企业，优先扶植一批钢结构、装修、建筑智能等专业承包企业，尽快形成劳务分包队伍，促进产业结构合理化。加大新材料、新工艺、新设备、信息技术等方面的推广应用力度，积极提升改造传统产业。大力发展电子政务，加点击查看本资料原创网站更多文章快推进建筑管理信息化，推动数字化、网络化技术在管理工作中的广泛应用，提高建设行为整体科技水平和竞争实力。加强对企业改革的指导，重点抓好国有集体企业的改制工作，推进企业产权制度改革和经营机制转换，支持建筑企业投资房地产、建材等相关产业及其他盈利较高的产业，增强企业的综合实力和应变能力。鼓励建筑企业走出永嘉，创造更多的县外、省外产值。
四、提高工程管理水平，促进质量和安全生产工作上新台阶
严格执行《建设工程质量管理条例》和工程建设标准强制性条文，建立“政府引导、企业运作、社会中介咨询”的工作机制，促进施工质量验收企业标准的制订，加强工作勘察、测绘、设计的源头管理，坚持以结构质量为重点，完善见证取样制度，规范检测行为，狠抓施工现场各项基础管理工作。加强《安全生产法》和《建设工程质量安全生产条例》的贯彻落实，积极探索质量安全管理措施，及时消除安全事故隐患，遏制事故发生，确保安全生产。扎实开展工程质量专项治理，加强工业园区和山区工程的质量安全管理，要进一步完善工程质量与安全抽查、巡查通报制度，力争建设工程一次性验收合格率达xxx%。继续鼓励企业创优夺杯，进一步推进创现场文明施工、安全标准化工地活动。
五、坚持依法行政，努力开创管理新局面
依法行政是政府机关一切工作的基本准则，也是加强城镇管理工作所面临的紧迫任务，规划建设涉及到许多审批和管理，是企业和群众关心的热点，必须切实加强执法管理和行业管理，大力推进文明执法。
x、加强法律法规的宣传和培训。以宣传规划法、建筑法为重点，抓好招标投标法、建设工程安全生产管理条例、工程质量管理条例、城建档案和墙改管理办法等规划建设一系列相关法律法规的宣传，增强全民规划建设法律法规意识。加强对行政执法人员的思想教育，增强广大行政执法人员法制观念，提高依法行政、依法办事的自觉性，培养和造就一支高素质的行政执法队伍。
x、切实加强审批管理。进一步规范行政管理行为，按照“谁审批，谁负责”的原则，依法追究违法审批和监管不力行为，建立健全审批责任追究制度，对