平：一是打基础。筹资1.3亿元，集中力量兴办一批社会事业项目，进一步完善医疗、教育、文化娱乐等基础设施，抓住县医院迁建机遇，引进专业人才，打造特色专科，为区域中心名院建设奠定基础。二是强管理。重点从治理教育收费、规范医疗行为、整治文化市场、打击违法生育、保障食品药品安全等方面入手，加强行业制度建设，全面提升社会事业管理水平。三是重服务。扎实开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，拓宽服务领域，创新服务手段，最大限度地为人民群众提供技术、信息、图书、娱乐等方面的服务。
3、平安建设工程。以争创“全省综治工作先进县”为目标，深入开展社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”和黑恶势力，提升社会公众安全感满意度；严格落实信访工作责任制，深入开展“三级大接访”活动，及时化解各种不安定因素；严格落实安全生产目标责任制，及时排查和整治事故隐患，建立健全县、乡、村、企业四级安全生产管理网络体系，确保全县平安、稳定、和谐。
4、社会保障工程。完善城镇职工和居民基本养老保险制度，逐步健全特困企业和破产企业离退休职工医疗保险体系；进一步做好城乡低保、农村五保供养工作；加强对返乡农民工的引导培训，为农民工就业和创业提供服务；抓好城镇新增就业、下岗再就业、农村富余劳动力转移就业等工作，年内完成就业再就业2.1万人；做好双拥工作，保障优抚对象的生活水平同步提高；积极做好社会救济、社会福利事业和慈善事业，开展多种形式的送温暖、献爱心活动；关爱残疾人生活，积极推进残疾人按比例就业。
5、惠民利民工程。围绕全县人民最关心、最直接、最现实的问题，着力做好以下几方面的工作：新建沼气1.2万座，新增安全饮水人口2.5万人，改造农村卫生厕2000个；投资150万元完成杜曲、王岗卫生院改造工程；投资360万元建成180所农村标准化卫生所；实施食品安全“双百工程”，在全县城区和农村分别创建“示范餐饮店”100所；开展“健康关爱工程”，为全县50岁以上参合农民免费体检，并建立健康档案；强化新农合监管，继续在提升服务上下功夫，进一步提升参合率；加强农村公共文化服务体系建设，完成3个乡镇综合文化站建设任务；继续提高农村有线电视入户率，年内达到25%以上；巩固农村五保集中入住率，集中供养标准提高到1600元，分散供养标准提高到1300元；提高计划生育奖励扶助标准，提升服务水平，继续保持“全国计划生育优质服务先进县”；投资6600万元，新建移动服务基站26个，新增传输线路120公里、乡级信息服务站36个、电脑信息村30个，新增农村宽带6000户，实现通信网络无缝隙覆盖。
（五）围绕发展大局，切实增强财政金融保障能力
认真研究国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，抓住“扩内需、保增长”投资拉动的有利时机，积极争取各类项目和资金，扩大信贷投资规模，提升财政金融保障能力，支持县域经济发展。一是跑部进厅，争取项目和资金。围绕20*年包装推介的7大类47个项目，加强与上级主管部门的沟通、联系，找准国家政策与我县的最佳结合点，确保年内争取国家政策资金2亿元以上。二是抢抓机遇，拓宽融资渠道。抓住国家货币政策的调整机遇，对商业银行实行新增贷款目标责任制，敦促商业银行扩大信贷投资规模，确保年内各类贷款增长20%以上；发挥财政投融资平台作用，积极探索建立政府主导，民间、社会、外商多元投资主体和经营主体共同参与的投融资机制，全方位、多渠道筹措资金，支持产业集聚区发展。三是多予少取放活，支持企业发展。针对金融危机给我县企业带来的困难，积极研究帮扶措施，建立中小企业担保基金，核销企
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