编者按：本文主要从充分认识推进我镇城乡居民统筹就业的重要意义；统筹就业的指导思想和目标任务；建立健全统筹就业机制；完善统筹就业政策体系；保障措施；进行讲述。其中包括：就业是民生之本，推进城乡居民统筹就业，是落实科学发展观，贯彻执政为民的必然要求、成立镇促进城乡统筹就业工作领导组织、健全公共就业服务制度、完善培训机制、城乡劳动者职业培训扶持政策、职业介绍扶持政策、职业介绍扶持政策、社会保险补贴扶持政策、自主创业扶持政策、大力实施智力扶贫扶持政策、社区就业扶持政策、建立考评制度、经费保障、镇城乡就业工作领导小组对当年下达到各村（居）委会的城乡人员统筹就业工作考核指标进行年度考核，对完成工作任务的村（居）委会，年终给予表彰奖励等，具体材料详见：
为贯彻落实中共**市委、**市人民政府《关于推进城乡居民统筹就业工作的意见》（**委[20**]4号）文件精神和**镇“十一五”规划的部署，建立我镇促进就业的长效机制，推动城乡居民的就业与再就业工作，协调经济与社会发展，促进社会和谐，结合我镇的实际，现就我镇城乡居民统筹就业工作提出如下意见：
一、充分认识推进我镇城乡居民统筹就业的重要意义
就业是民生之本，推进城乡居民统筹就业，是落实科学发展观，贯彻执政为民的必然要求。当前，随着我镇工业化、城镇化进程的加快，结构性就业问题突显，就业压力增大，如不及时妥善解决，将会直接影响我镇社会稳定和今后的发展。随着市委、市政府实施东部发展战略，20**年是我镇产业升级、经济增长方式调整及社会转型的重要时期，因此未来五年是我镇加强城乡劳动者职业技能培训，提高劳动者的职业技能和创业能力，解决城乡劳动者就业安置和就业素质提升的一个重要机遇期。各单位各部门要进一步统一思想，充分认识推进城乡居民统筹就业的重要意义，切实履行职责，认真抓好各项工作措施的落实，充分发挥政府的组织功能和行政推动，实施就业优先发展战略，坚持市场导向的就业机制，努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励用人单位主动承担社会责任和更多地吸纳本镇城乡人员就业，切实帮助困难群体就业。
二、统筹就业的指导思想和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实镇国民经济和社会发展规划。坚持“政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业”的就业方针。坚持以人为本，着眼长远，分类指导、统筹城乡协调发展的原则，切实转变劳动者就业观念，引导用人单位承担社会责任。建立健全就业管理制度，在全社会营造“劳动光荣，创业致富”的良好氛围。
(二) 目标任务。健全促进就业保障机制，完善积极的就业政策，着力提高公共就业服务体系、职业培训体系、劳动力市场信息体系的建设水平和作用。重点帮扶解决困难群体就业，推动失业人员再就业，农村富余劳动力向非农产业转移就业。
技能培训工作方面：20**年至20**年期间，我镇计划每年培训具有初级技能资格人数924人，五年合共4620人：其中百万青年培训项目每年110人，五年合共550人；每年培训农民或失业人员385人，五年合共1925人；每年自主创业培训44人，五年合共220人；每年