改革。为促进自治州经济结构调整，转换经营机制，建立现代企业制度，两级法院高度重视破产案件审理工作。加强组织领导、积极协助安置职工、大力清收债权、规范破产行为等，完成了复杂而繁重的任务。自1998年以来，全州先后有巴州番茄制品总厂、水泥厂、焉耆糖厂、巴州拖拉机厂等30余家企业顺利破产重组，加快了自治州企业改革步伐，有力促进了自治州经济发展。
——大力加强执行工作，努力提高执行工作效率。执行工作是人民法院工作的一个重点，也是难点。多年来，执行案件收案平均每年增长30左右，由于案件数量多，标的大等原因，使人民法院执行工作面临重重困难。五年来，非凡是1999年中共中心十一号文件下发后，两级法院紧紧抓住这一难得的历史机遇，采取多种有效方式，扎实开展工作，逐步加大了对执行工作的投入，全州执行干警由五年前的不足30人，调整到目前的70余人，占法院全体干警总数的13.5，为执行工作配备了专用装备等；按照最高法院及高级法院的要求，建立和实行了执行工作辖区统一治理、统一协调、统一指挥、统一调度的“四统一”新机制，全州形成了上下联动的执行网络，统一协调和调度执行力量，使全州法院整体优势得到较好的发挥；实行了执行案件合议制、听证制、时限制，制定了执行案件流程治理办法等，加强了对执行工作和执行干警的治理，促进了公正执行、文明执行；结合执行工作的不同特点，积极开展了百日执行会战、执行攻坚战、集中执行、交叉执行、提级执行活动，强化了执行措施，加大了执行力度。经过不懈努力，自2000年开始，全州法院出现了结案大于收案、积压案件逐年减少的良好局面，200*年底，积案仅为600件，比1999年底减少了1738件，基本甩掉了多年来执行积案过多的沉重包袱，走向良性循环轨道，执行工作取得了明显成效。
——发挥审判工作优势，积极参与社会治安综合治理。两级法院在严打斗争过程中，先后召开公判大会110场，对一批严重刑事犯罪分子公开进行宣判，旁听群众累计达35.5万人（次），扩大了办案的社会效果，震慑了犯罪，鼓舞了人民群众；对待青少年犯罪，寓教于审，严格执法，裁量适当，积极开展回访帮教工作，促进了青少年罪犯的教育和感化；对减刑假释案件，深入执行场所就地开庭、就地宣判，调动了服刑人员改造的积极性，有效维护了监管场所秩序。五年来，共审理减刑、假释案件2239件；通过开展法律咨询、板报、媒体公开报道典型案件等多种形式，广泛宣传社会主义法制，提高公民知法、守法意识；根据各级党委的部署，积极参加“基层组织建设”、“三同”和“包乡住村”活动，宣传党的路线、方针政策，密切党群关系、干群关系，有力推动了农牧区的社会稳定；对审判工作中发现的治理漏洞和隐患，及时向有关部门提出司法建议；热情接待群众来信来访，坚持“有诉必理、来信必复”原则，认真办理信访和申诉事宜，对于符合立案条件的及时立案，对大量的非诉来信和来访，妥善予以解决，使可能激化的矛盾得到有效化解，努力将纠纷解决在当地，减少越级上访，维护社会稳定。
二、法院改革稳步推进
为适应新形势的发展需要，从根本上解决法院工作中面临的突出问题，必须积极推进法院改革。五年来，非凡是1999年最高人民法院《人民法院五年改革纲要》出台后，两级法院按照纲要提出的改革思路和目标，积极探索，大胆实践，冲破旧观念，打破旧格局，进行了多层次全方位的各项改革。
——深化审判方式改革。1998年底全州法院全面完成了刑事庭审“纠问式”变“控辩式”的改革，使控辩双方在庭审上的诉辩功能得到充分发挥。民事审判方式在公开举证、
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