同时，有力地促进了旅游富市”战略的进一步实施。
五是制定优惠政策。大力发展民营水保生态产业。城区环境的改善，带动和促进了投资环境的改善，使区位优势得以充分发挥。城郊结合地带，按照“谁投资，谁受益”原则，制定了一系列优惠政策，采取租赁、承包、拍卖、股份合作等多种形式，大力发展民营水保生态产业，吸引了大量的社会资金投入城市水土保持建设。如在南郭寺水保生态旅游风景区建设中，城关区五里铺农工商贸公司、西安恒旭公司、工商银行市支行等11家单位投入资金8000多万元，建成了邓园、南苑山庄、天彩花园等景点6处，修建扬程240米提灌工程一处，栽植云杉、雪松、玫瑰等各种园林绿化树种及花卉65个种类，80余万株，景区绿化覆盖率达到82%为发展城郊生态型旅游业，促进区域经济发展创建了一种新的模式。北山建立了以日光温室为主的高新农业科技示范园区，种植桃、梨、大樱桃、甜油桃等名优特新经济果树和花卉及杜仲、连翘等一批药用植物，极大地促进了市经济的快速发展，使城郊居民从中得到极大的实惠。
六是加强预防监督。实施动态监测助推生态文明新步伐。近年来，市水土保持主管部门在市、区两级水土保持预防监督机构的基础上，均成立了城市水土保持预防监督站，各乡（街道办事处）村（居委会）确定了水保预防监督员，明确了职责，落实了责任。针对城市化进程中的资源开发、基础设施建设等活动引起的人为水土流失，经过调查摸底，造册登记，对开发建设单位进行严格的监管，要求其依法编报水土保持方案，及时缴纳水土流失危害补偿费、防治费，基本上做到边建设边治理边保护。对于已竣工或废弃的生产项目，严格按照水土保持方案要求对人为地面进行整治，有效地防止了新的水土流失。为全面掌握开发建设项目造成的人为水土流失状况，科学准确地反映城市水土保持的质量和效益。具有代表性的区域，科学选点，精心布设，先后确定了20个典型农户，布设典型监测地块65处，综合治理工程监测点3个，水质监测点2个，对城市范围内的修路、建厂、取土、采砂、垃圾处理及基础建设项目造成的人为水土流失进行动态监测，对城市水土保持工程的质量和效益进行定期和不定期的监测与评价，以大量的实测资料，为市区生态文明建设科学决策提供了可靠依据，为进一步提高城市水土保持工作的科技含量，加快城区生态文明建设步伐起到积极的助推作用。
七是以“三城联创”为契机。进一步提高城市生态文明品位。年4月，市市委、市政府决定在全市深入开展“三城联创”活动，力争通过35年左右时间，围绕建设富裕文明和谐新的奋斗目标，以完善城市功能、优化城市环境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明程度为着力点，广泛动员社会各方力量，大力实施城市净化、绿化、亮化、美化工程，加强城市生态环境建设和城市基础设施建设，提高城市管理水平，推动旅游产业转型升级，把建设成为生态良好、环境优美、功能完善、特色鲜明、辐射带动力强的国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市。
市正在不断加大城市园林绿化建设力度，城市建成区绿地率达到31％以上，绿化覆盖率达到36％以上，人均公共绿地面积达到7.5m2以上，城市中心区人均公共绿地达到5m2以上。城市道路绿化普及率、达标率分别在95％和80％以上，市区干道绿地率不少于25％，居住区和单位庭院绿地率30％以上，旧城改建项目绿地率不少于25％，基本形成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地体系。对于新的开发建设项目和住宅小区，要求严格做到绿化与配套同时规划，同时建设，同时美化，同步验收，一次达标，以确保城市生态环境得到