业为依托,通过联合合作、资源整合,积极培育拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的农产品生产、加工、销售龙头企业。二是充分利用供销社在技术、信息、设施、资金等方面的优势,积极组建各类农产品协会和专业合作社,年全市供销社系统共组建农产品营销协会和专业合作社200个,提高农民进入市场的组织化程度。三是大力发展特色农产品基地,推行“订单农业”普及一注册三认证”使特色农产品走出,走向全国。四是加强农产品交易市场建设。以供销社现有场地设施为基础,通过资产开发、招商引资等形式,建成各类农产品交易市场18个,发展农产品购销网点120个,使全市供销社系统农产品购销服务建设得到长足发展。
3构建日用消费品连锁经营网络按照“小超市大连锁,小网点大网络”思路和在县城发展日用消费品超市和配送中心,乡镇发展连锁百货超市,村社或居民小区发展便民店的规划要求,着力构建以县城为主体、乡镇为骨干、村社为基础的农村新型日用消费品连锁经营体系。通过5年时间的努力,培育县级或区域连锁配送总店9个,有步骤地对基层供销社日用工业品经营门店及村级服务社进行超市或开架式“放心店”农家店”改造,建成日用消费品连锁店、加盟店、便民店120个,村级综合服务社300个,逐步使连锁经营覆盖到村,构筑城乡结合、上下贯通的日用消费品连锁经营网络。
4构建再生资源回收利用经营服务网络一是要恢复、发展传统回收业务,增加回收网点,组建回收中心,有步骤地实施回收网络建设。二是建设具有一定规模、功能分明、科学有序的再生资源交易市场,提供储存、集散、初级加工、交易、信息发布等多功能服务。三是积极组建行业协会,加强行业管理和行业自律,为再生资源回收利用提供指导和服务。
5构建烟花爆竹安全经营网络从加强安全监督和经营管理入手,抓紧制定烟花爆竹连锁经营管理实施办法,科学合理地调整烟花爆竹经营网络布局,形成由供销社牵头经营,安监、公安等部门监管的烟花爆竹经营网络。各县(区)要通过重点培育,确定一户企业成为烟花爆竹县级配送中心,全市供销社系统要建立烟花爆竹直营经销点100个,开展连锁配送,构建经营服务网络。
四、采取有效措施,切实加强“新网工程”建设工作
1加强组织领导各县(区)人民政府要把“新网工程”建设工作纳入社会主义新农村建设的总体规划,作为促进现代农业发展的着力点,切实加强组织领导。市政府成立由副市长任组长,市发改委、财政、农牧、扶贫、国土、工商、税务、安监、公安、商务、供销社等有关部门为成员的全市“新网工程”建设领导小组,具体负责协调全市“新网工程”建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在市供销社。市供销社作为市政府主抓“新网工程”建设工作的职能部门,要认真履行职责,搞好综合协调服务工作。
2制订规划,狠抓落实实施项目建设是加快发展“新网工程”建设工作的关键措施。要根据全市经济和社会发展规划的指导原则,由市发改委、市供销社编制我市“新网工程”建设发展规划。市、县(区)供销社要按照规划要求,分年度抓好落实。
3加大政策扶持力度新网工程”建设是促进城乡统筹、发展现代农业、助农增收的一项艰巨工程。对“新网工程”建设所需资金,市、县(区)财政部门要将其纳入社会主义新农村建设的资金计划,给予相应的扶持。市政府决定,市财政从年起,每年拨付50万元作为全市“新网工程”项目建设补助资金,列入财政预算。各县(区)政府财政部门也要给予大县不少于20万元,小县不少于10万元的配套资金。发改委要在立项审批上给予支持。对新建项目所需建设