各地州市县委组织部，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组(党委)，各人民团体党组，各大专院校党委，各大型企事业单位党委，中央驻滇各单位党组(党委)：
为深入贯彻落实《中共云南省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》（云发〔2003〕22号）精神，现就我省高校全面实施“云岭先锋”工程，加强党的基层组织建设，提出如下意见。
一、高校实施“云岭先锋”工程的指导思想和工作目标
高校实施“云岭先锋”工程的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义办学方向，遵照《党章》的规定，按照党要管党、从严治党的方针，贯彻“立党为公、执政为民”的本质要求，以“‘三个代表’在高校”为主题，以思想、组织、作风、制度建设为重点，全面推进高校基层党组织建设。
高校实施“云岭先锋”工程，必须按照省委提出的“五好五带头”的总目标要求，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，树立党组织在高校的良好形象，保证和推动高等学校以人才培养为中心的各项任务的完成。
切实发挥基层党组织和广大党员在教书育人、管理育人、服务育人中的作用，努力做到政治坚定明方向、教学科研创一流、为人师表当楷模、培养人才见成效。教职工党员要成为党性强、师德好、业务精的先锋；学生党员要成为理想远大、品学兼优、全面发展的先锋。努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
积极探索高校基层党组织建设的新途径、新形式、新方法，为全面贯彻党的教育方针，办好社会主义大学，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人，为进一步加快全省高等教育的改革、建设和发展提供坚强有力的组织保证。
二、进一步加强高校党的基层组织建设，发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用
1、加强高校领导班子建设。要把思想政治建设作为高校领导班子实施“云岭先锋”工程，加强自身建设的首要任务，着力解决思想政治建设方面存在的突出问题，提高思想政治素质、改善精神状态、转变工作作风、增强领导能力，成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强集体。
高校领导班子要率先成为学习型集体和学习型干部。要努力营造学习氛围，坚持自学和集体学习相结合的方法，认真组织学习政治理论、市场经济、法律法规、现代科技等知识，使领导干部进一步掌握做好高等教育工作的新知识、新技能、新本领，不断提高领导水平和执政能力。
坚持和完善党委理论学习中心组制度，学校党委中心组集体学习每月一次，对学习内容、时间、纪律作出明确规定，每次学习要有中心题目，有重点发言，有考勤记录。每位领导要在每届任期内保证有一次脱产学习。
校党政一把手要带头学习和宣传“三个代表”重要思想，为师生作专题报告。要把学习情况特别是学以致用的情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。领导干部要带头端正学风，理论联系实际，做到在学习中工作，在实践中提高。
2、加强二级学院党委（党总支