2009年群众安全工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等一系列安全法律法规，坚持“安全第一，生产第二”的方针和“以人为本”原则，树立安全发展观，以建立群众安全监督管理长效机制为主线，以“现场监督管理”为重点，以安全质量标准化建设和“双基建设”为基础，继续深化安全专项监督检查，全面强化安全监管，以手指口述安全确认为载体，创新机制，坚决控制重、特大事故的发生，努力开创全矿群众安全工作的新局面。
2009年群众安全工作奋斗目标：
（一）安全控制目标为“0166”。
1．“0”即全年杜绝死亡事故，百万吨死亡率为零，实现安全生产年。
2．“1”即重伤控制在1人次以下。
3．“6”即轻伤控制在6人次以下。
4．“6”即杜绝顶板、水灾、瓦斯、煤尘、火工放炮、机电运输六类重大事故的发生。
（二）杜绝三级以上非人身事故。
（三）矿井安全质量标准化建设确保一级水平。
（四）群众安全“双基”建设进一步深化，群众安全工作体系进一步完善，群众安全工作在整个矿井安全工作中的作用进一步发挥，保持省煤炭系统“矿处级”安全竞赛和公司“双先双优”竞赛先进水平。
2009年我矿群众安全工作的总体思路是：“一促两赛三提高做好四项工作”。
一促：凝心聚力，加强监督，全面促进我矿群众安全工作的整体进展。
两赛：一是继续开展好网、岗、哨安全竟赛。二是安全机制创新竞赛。全矿群监员要以这两个竞赛为契机，努力学习专业知识，苦练操作技能和监督检查本领。特别是在监督检查中，开拓新方法，积极研究新情况、采取新措施、探索新经验，创造性地开展群众安全工作。
三提高：一提高安全监督检查水平；二提高自主业务保安能力；三提高安全监督检查绩效。
做好四项工作：
一、充分认识煤矿群众安全生产工作的重要性。群众安全工作是安全管理的重要组成部分，关系到你我他，影响到社会的稳定，矿井的发展，家庭的和睦。平平安安一个班，安安全全回家去，就是我们共同的心愿。为此，我们