2009年省级农业抗旱救灾项目资金实施方案
根据《文山州财政局、文山州农业局关于下达2009年省级农业抗旱救灾资金和计划的通知》（文财农〔2009〕21号）要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，关心群众生活，妥善安置受灾群众，抓好灾后生产自救，加快恢复基础设施，努力帮助受灾困难户重建家园，恢复正常生产生活，奋力夺取抗灾救灾的全面胜利，促进我县经济健康发展，确保社会秩序稳定。
二、工作目标、补助对象及时间要求
此次省、州共划拨我县救灾资金35万元，其中：购买种子11.6万元，化肥23.4万元。由县农业局根据旱灾情况补助给受灾农户和种植大户。
（一）工作目标
确保及时调供救灾物资发放到受灾群众手中，开展好灾后恢复生产各项工作。
（二）补助对象
受旱灾损失较重的乡（镇）和重点发展产业以及受灾严重的种植大户。
（三）时间要求
1. 2009年5月10—15日由县农业局组织物资调供并发放到各受灾乡(镇)；
2. 2009年5月15日—5月20日，由各乡(镇)根据当地群众受灾情况将救灾物资兑现到受灾农户手中；
3. 2009年5月20日—25日由县恢复生产领导小组办公室组织有关部门对救灾物资补助及恢复生产情况进行督查。
三、有关工作要求
（一）统一思想，提高认识，进一步增强抗灾救灾恢复生产的责任感。各乡（镇）、各部门要把当前抗旱救灾恢复农业生产当作一件大事来抓，组织工作人员深入各受灾农户和种植大户搞好受灾情况调查和救灾物资发放工作。
（二）加强领导，明确责任，切实抓好当前抗灾救灾各项工作。为切实抓好抗灾救灾各项工作，县人民政府决定成立由县政府分管副县长，县农业局、财政局主要领导为副组长，各乡（镇）分管副乡（镇）长为成员的砚山县灾后恢复生产领导小组，并下设办公室于县农业局，由县农业局局长兼任办公室主任，负责调查落实受灾情况和救灾物资的发放工作。各乡（镇）也要成立相应的灾后恢复生产工作机构，切实加强对灾后恢复生产工作的领导，认真抓好救灾物资发放工作，确保救灾物资及时兑现到农户手中。同时，要认真做好受灾农户登记调查及救灾物资发放工作，确保在规定的时间内完成所有救灾物资发放工作。县农业局要及时抽调工作人员组成工作指导组深入灾区田间地头，抓好技术指导服务工作，帮助农民尽快恢复生产。确保救灾物资不出现挤占、挪用、截留、虚报、冒领的现象。县财政局要加强资金的监管，加强资金使用目标、重点和效益的跟踪督查，确保资金全部用于农业灾后恢复生产，确保专款专用。
（三）加强监管，加大力度，确保灾后恢复生产各项工作的顺利推进。一是要及时制定工作制度，严肃工作纪律，对救灾物资进行监督管理，要努力做到公开、公平、公正。二是把握重点，加大工作力度，集中人力物力认真抓好重灾区的灾后恢复生产各项工作。三是要加强监督检查，确保救灾物资发放工作落到实处。县政府将组织有关部门对各乡（镇）、各部门开展恢复农业生产工作的情况进行督查，对出现的问题，将督促乡（镇）、部门及时进行整改，对工作不力的乡（镇）、部门县人民政府将进行通报批评。
2009年省级农业抗旱救灾项目资金实施方案