编者按：本文主要从充分认识加快推进企业上市工作的重要性和紧迫加快推进企业上市工作的指导思想和工作目标；做好上市后备资源企业的培育和推介工作；切实加强组织领导和协调服务，对企业发展上市融资工作意见进行讲述。其中，主要包括：支持企业妥善处理历史遗留问题、拟上市企业改制设立股份公司涉及产权变更过户且实际控制人未发生变化的，免交除工本费外的其他一切费用、财税优惠政策、上市公司和拟上市企业募集资金在本市范围内投资符合国家产业政策的项目，可优先安排土地利用年度计划指标，优先办理立项预审、备案或转报手续，优先办理环评、规划、节能评估等手续、拟上市企业投资新建项目或技术改造项目符合有关政策规定的，优先推荐享受国家及地方贷款贴息等财政专项扶持资金、各金融机构应加大对上市公司和拟上市企业的信贷支持力度、加大资金支持力度，鼓励企业上市融资、进一步落实我市与中国证监会四川监管局签订的《中小企业上市培育工作合作备忘录》中确定的合作项目和工作措施、上市工作主管部门要根据企业条件和资本市场发展情况，对全市企业按期进行调查摸底，对主业突出、科技含量高、经济效益好或成长性好的企业及时吸收进入上市后备资源库、进一步规范拟上市公司的行为，督促企业按照法律法规要求，完善公司治理结构和内控制度，提升公司运行质量，使之尽快符合上市公司条件、要对全市上市后备资源企业进行分类梳理，依据全面培育、重点突破的工作思路，形成“培育一批、辅导一批、发行上市一批”的上市推进格局，具体材料请详见：
一、充分认识加快推进企业上市工作的重要性和紧迫性
随着股权分置改革的顺利完成，我国资本市场步入了一个全新的发展阶段。推进企业上市是企业实现直接融资的重要渠道和资源配置的重要平台。企业通过上市融资，有利于利用资本市场获得长期稳定的资本金，为企业发展提供资金保障；有利于发现公司价值，实现公司股权增值；有利于企业完善现代企业制度、加速成长做大做强。同时对于拉动地方经济发展、增加税收、促进就业具有重要作用。各级、各有关部门要进一步解放思想、提高认识，切实增强紧迫感和责任感，根据各自职责，密切配合，加大支持力度，共同推进企业上市融资工作，促进全市经济又好又快发展。
二、加快推进企业上市工作的指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展为指导，把握国家支持资本市场发展契机，充分发挥资本市场在优化资源配置中的作用，把企业改制上市工作纳入全市经济和社会发展中长期规划；以大力培植上市资源、推进企业上市工作为重点，积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金，扩大企业规模，完善公司治理结构，增强发展后劲，提高经济效益。
工作目标：在2010 年以前，组织培训20 家有上市意愿的企业，指导8 家符合基本条件的企业规范改制，推动5 家竞争力强、运作规范、具备条件的企业进入上市申报程序，力争有3 家企业发行上市。
三、落实扶持措施，加大政策支持力度
（一）支持企业妥善处理历史遗留问题。上市公司并购重组、整体上市及企业借“壳”上市、改制上市中涉及的历史遗留问题，凡是企业主动要求规范的，各级人民政府及有关部门要落实有关政策措施，依法帮助企业妥善处理。
（二）拟上市企业改制设立股份公司涉及产权变更过户且实际控制人未发生变化的，免交除工本费外的其他一切费用。因历史原因未办理产权证且无争议的，依法补办；拟上市企业改制设立股份公司和上市重组过程中一次性发生的房产、车船等权证过户费，按规定标准收取工本费。
（三）财税优惠政策。1. 对拟上市企业改制设立股份有限公司涉及的企业所得税和拟上市企业改