关于深化文明和谐社区创建工作的实施意见
为扎实推动我区创建文明和谐社区进程，凸显社区在城市管理中的功能，确保创建全国文明城市工作稳步有序推进，现就深化文明和谐社区的创建工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以创建“六好”平安和谐社区为标准，按照“达标+特色”的工作思路，以创建品牌社区、提升市民文明素质、改善市民生活质量为主要目标，以深化教育、规范服务、繁荣文化、强化治安、完善设施、优化环境为工作重点，在达标的基础上做好社区建设工作，在特色的层次上扎实推动我区创建全国文明城市工作的协调发展。
二、目标任务
各单位要统筹安排，精心规划，突出重点，循序渐进地推进文明社区建设“十一大工程”：
（一）社区达标工程。按照“社区工作站”建设思路，在机构完善、人员到位、管理服务、社区文化等方面抓好落实，使社区环境整洁优美、政治社会安定、文化生活丰富、管理规范有序。同时要按照区有关创建工作的要求，在加强社区工作站党组织建设的基础上，挖掘和整合社区资源，力争二零零八年全区80%以上的社区达到区级文明社区，每个镇、街道要创建一至两个市级、省级甚至全国文明社区。
（二）规范化建设工程。要按“六统一”（机构和门牌统一、制度统一、办事流程统一、宣传栏统一、服务窗口统一、档案材料统一）的标准，建立规范、高效的特色社区工作站。
（三）内街小巷硬底化工程。各镇、街道要结合我区实际，以改善辖区居民生活实际问题为出发点，多方筹措资金，会同区城管爱卫办继续完善和改造部分内街小巷（具体方案另行发文）。
（四）社区服务工程。要按照《关于进一步壮大惠城区志愿者服务社区的通知》（惠城办通〔2009〕173号）精神，壮大志愿者队伍，大力开展面向社区老、弱、病、残等弱势群体的志愿者服务以及医疗保健、安全教育、法律咨询等社区服务，引导居民开展群众性互助服务。同时，各社区要健全社区服务中心和小区服务站，充分发挥24小时便民服务热线的作用，形成完善的社区服务网络。
（五）市民素质提升工程。紧密结合文明城市创建工作，充分依托具有我区特色的“市民大学”和“文明市民学校”这一平台，按照《惠城区“创建全国文明城市·市民素质提升工程”系列活动实施方案》（惠城创建〔2009〕2号）要求，开展多种形式的市民教育活动，不断提高市民素质。要重点加强未成年人思想道德建设，以“知荣辱，明‘三理’，争当文明学生”和“‘1+2’工程·‘小手牵大手，共创文明城’”等活动为载体，积极构筑社区、学校、家庭&ldquo