关于健全和完善村、社区居委会工会的意见 关于健全和完善村、社区居委会工会的意见
周巷、巨桥、欧桥村党委，华芳集团有限公司党委，各办事处，村、社区居委会，企事业单位党组织：
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会员和职工利益的代表。工人阶级是我国的领导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是改革开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强大而集中的社会力量。工会的基本职责是维护职工的合法权益。几年来，我镇各级工会在各级党组织的领导下，动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，代表和组织职工参与国家和社会事务的管理，参与企业、事业和机关的民主管理，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍作出了很大努力。为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会以及中国工会十四大精神，为进一步调动广大职工推进我镇三个文明建设的积极性、主动性和创造性，加快全面实现“两个率先”目标和城乡一体化进程，结合本镇今年三个文明建设总体规划要求，现就健全和完善村、社区居委会工会提出如下意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结动员全镇广大职工，充分发挥工人阶级主力军作用，为全面推进我镇建设小康社会和社会主义现代化作出新的贡献，努力开创新世纪新阶段我镇工会工作新局面。
二、工作要求
1、健全村、社区居委会工会的重要性和必要性。
我镇村级区划调整已顺利完成，各种关系也基本理顺，凡建工会的村都已重新明确工会干部，还有部分未建工会的村、社区居委会必须引起高度重视，尽快着手组建工会组织。虽然村、社区居委会所辖的非公有制企业职工基本都是农民工，但是他们已从第一产业转移到第二产业乃至第三产业，已成为工人阶级的一部分。在市场经济条件下，非公有制企业发展如雨后春笋，但是极少数不够规范的企业违反《劳动法》、《工会法》等侵犯职工合法权益的问题屡有发生。为依法保护广大职工的合法权益、规范企业行为、协调劳动关系、稳定一方秩序，健全和完善村、社区居委会工会已愈来愈显出他的重要性和必要性。
2、健全村、社区居委会工会列入年终考核要求。
工会工作是党的工作的一个组成部分，也是村、社区居委会党组织工作的一个组成部分。各村、社区居委会党组织必须加强对工会工作的领导和考核，充分发挥其职能作用。同时要选配好村、社区居委会领导干部担任工会主席，根据需要可配备一名副主席。根据年初全镇三个文明建设总体规划，村、社区居委会工会建设已列入年终考核要求。
三、加强村、社区居委会工会职能建设
1、政治上保证。村、社区居委会工会要在指导思想和政治路线的高度上保证职工的主人翁地位，确立全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以调动广大职工的积极性和创造性，增强企业和全社会的凝聚力和向心力。村、社区居委会工会接受同级党组织和上级工会的领导。
2、制度上落实。村、社区居委会工会要指导企业改进和完善民主管理制度，尤其是企业的职工代表大会、厂务公开、集体劳动合同等制度的落实。只有这样，才能在制度上保证职工了解和参与企业的经营管理和民主监督。
3、素质上提高。职工是创造社会财富的主力军，村、社区居委会工会要指导企业真正落实职工群众当家作主的权利，特别要注重职工素质（政治、经济、思想、