编者按：本文主要从指导思想；创建目标；工作任务；创建工作要求这几个方面来进行讲述。其中，主要包括：社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例；各项再就业扶持政策得到全面落实；失业人员基本生活有保障；全面贯彻落实就业再就业扶持政策；大力开发社区就业岗位；开展社区就业援助；强化基础管理；加强街道社区劳动保障工作平台建设；要充分认识创建充分就业社区试点工作的重要意义；要按照省厅总体工作安排，抓紧研究部署这项工作；结合实际制定试点方案，认真组织实施；各市对此项工作的安排和相关文件，要及时报省厅备案，对试点过程中的经验做法，随时上报；各市要结合本地实际，制定“充分就业社区”的具体标准；要建立动态评估机制；各级公共就业服务机构要在创建活动中充分发挥职能优势；各市对开展创建充分就业社区试点工作要务求实效等，具体材料请详见下文：
各市劳动和社会保障局：
为贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[20*]36号)和*省人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(冀政[20*]1号)精神，充分发挥街道社区劳动保障工作平台在促进就业再就业中的作用，不断拓宽社区就业渠道，推动社区就业服务工作的全面开展，积极帮助和促进下岗失业人员及有就业愿望的劳动者实现就业，根据劳动保障部《关于开展创建充分就业社区试点工作的通知》(劳社部函[20*]59号)精神，省厅决定在全省范围内开展创建充分就业社区试点工作。现就创建充分就业社区试点工作提出如下意见：
一、指导思想
通过开展创建“充分就业社区”活动，大力加强基层劳动保障工作平台就业服务和就业援助功能，落实各项就业扶持政策，广开就业门路，推动社区就业，为构建和谐社区、建设小康社会作出贡献。
二、创建目标
在试点城市有就业任务的社区开展创建活动，树立一批充分就业社区，实现以下目标：
(一)社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业达到较高比例，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员90％以上实现就业，就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”现象基本消除。
(二)各项再就业扶持政策得到全面落实，就业渠道畅通，自主创业的环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开发和利用。
(三)失业人员基本生活有保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。
三、工作任务
(一)全面贯彻落实就业再就业扶持政策
1．协助劳动保障部门和街道做好《再就业优惠证》发放工作。
2．对社区内下岗失业人员开展的就业再就业政策宣传入户到人。对享受政策中遇到问题的，都能热情帮助其查询政策并负责向有关部门反映。
3．将当地制定的应由社区落实的就业再就业扶持政策，包括公益性岗位的社会保险补贴和岗位补贴、灵活就业人员中“4*0”人员的社会保险补贴、小额贷款的信用担保等，在基层真正落实到位。
(二)大力开发社区就业岗位
1．结合社区实际情况，在社区内努力开发公益性岗位。
2．服务于社区居民生活需要，以兴办服务实体、创建再就业基地等多种方式，创造一批社区就业岗位。
3．大力挖掘辖区内各类用人单位的空岗信息，提供给失业人员。