建立行业技术研发中心，完善科技企业孵化器等创新服务机构，建立博士后工作站5家。
——高新技术企业不断壮大。全市高新技术企业、科技型中小企业总数达到100家以上。
——创新成果转化取得突破。全市科技进步对经济增长的贡献率达到55%，工业新产品产值率达到15%，高新技术产业产值比09年翻一番。
——人才队伍明显壮大。人力资源素质全面提升，人力资源支撑体系初步建立，每万人口人才资源达到1000人。
——创新环境更加优化。科技创新的基础条件更加完备，支撑创新的政策体系、人才体系、融资体系、公共服务体系和中介服务体系基本完善，创新文化融入社会各个方面，成为全社会的自觉意识。
三、加快培育企业自主创新能力
4、鼓励建立多种形式的研发机构。
鼓励企业建立和引进研发机构，建立完善研发机构认定、评价、激励机制，确立企业研发机构自主创新主要载体的地位。鼓励企业与国内外著名高等院校、科研院所、跨国公司合作建立的研发机构，开展自主技术创新。大力发展以企业为主体的行业研发中心等公共研发平台，解决行业中的关键共性技术，加大公共财政对研发机构资助奖励的力度。对成效显著的国家级、省级工程（技术）中心和研发中心予以重点支持。
5、鼓励企业与高校院所的全面合作。
鼓励我市企业与高校、科研机构开展科技合作，建立以企业为主体、市场为导向、高校和科研机构参与的产学研联合体。设立xx市产学研合作专项资金，重点支持企业实施重大产学研合作项目，鼓励企业引进国内外高校和科研机构的科技成果，实施科技成果的产业化。支持产学研联合开展消化吸收和再创新，开发拥有自主知识产权的产品。加强浙江网上技术市场xx分市场建设，提高技术难题网上招标项目的数量和解决质量。
6、加强科技成果转化平台建设。
鼓励以企业为主，发展多种经济成分、多种形式的科技企业孵化器特别是专业孵化器，对经认定的科技企业孵化器给予一定奖励。孵化企业在孵化期或毕业一年内被认定为国家、省、市高新技术企业的，给予相应孵化器一定的奖励。加快实施科技型初创企业培育工程，建立科技型初创企业培育专项资金，重点培育科技含量高、成长性较好的科技型初创企业，对入驻孵化器的企业实施的高新技术研发或高新技术成果转化项目给予优先立项扶持。
7、加快建设科技创新服务平台
政府引导、鼓励企业联合高校、科研机构、行业组织建设面向社会、资源共享的科技创新服务平台体系。鼓励高等院校与科研院所在富设立技术转移中心，鼓励建立技术检测中心和实验室等，大力发展技术、产权交易市场，沟通科技成果的供求关系，开展科技咨询、评估、培训和监理等方面的服务，为企业科技创新、成果转化和技术咨询提供良好服务，鼓励技术合同项目的备案登记，经认定的区域科技创新服务机构及科技中介机构，享受同级高新技术企业优惠待遇，对绩效显著的项目和发挥重大作用的中介服务机构进行奖励。
四、加快产业结构优化升级
8、加强产业规划，提升产业结构。
按照创新型城市建设的要求，着眼长远，高起点规划，形成以生物制药、机械电子、新型建材、精细化工、软件创意等新兴产业为先导，通信、造纸、轻纺等传统产业为支撑的新型工业特色，在加快高新技术特色产业基地建设的同时，规划特定区域，建设高科技园区