党的工作的意见》的要求，及时调整和合理设置党组织，及时明确党组织隶属关系，及时明确和接转下岗、退休和解除劳动关系职工中党员的组织关系，做到“党的组织不能散，党的工作不能停"，绝不允许出现“有党员无组织，有组织无上级"的现象。对于已有新的就业单位的党员，要将其组织关系及时转到新的就业单位。对于去向比较集中的党员，要将这部分党员的组织关系整体移交。对于已经办理退休手续且异地居住的、已解除劳动关系的党员，其组织关系要及时转到本人居住地（社区）党组织。对于组织关系一时没有转出去、暂保留在企业的党员，企业党组织要将他们编入相关的党支部，或集中成立临时党支部，使他们能正常参加党组织生活。要充分发挥城市社区党组织的职能作用，加强对流动党员的管理。
四、切实加强领导，确保“云岭先锋”工程在企业的贯彻落实
（一）加强领导，明确责任。各级党委和企业党组织要从巩固党执政基础的高度，重视国有企业党的建设工作，按照省委的决定，认真实施“云岭先锋”工程，把国有企业党建工作列入重要议事日程，制定计划，明确职责，落实到位。按照党组织隶属关系，谁主管，谁负责，建立各级地方党委对企业主管部门党组织、企业主管部门党组织对企业党委的责任体系，形成一级抓一级的工作格局。要负责制定实施“云岭先锋”工程，加强企业党建工作的规划、目标和措施，定期研究企业党建工作，搞好调查研究，抓住重点，分类指导，建立企业党建工作联系点，树立和培育典型。企业党组织的活动经费，一般参照职工工资总额的05%至2%确定，纳入企业年度预算。
（二）广泛宣传，营造氛围。各级党组织要运用多种形式，认真抓好宣传发动，使企业党组织和广大党员充分认识新形势下在国有企业中实施“云岭先锋”工程的重要意义，了解和自觉实践各项目标要求。要及时总结和宣传实施“云岭先锋”工程中涌现出的先进事迹，充分调动各企业的积极性和创造性。
（三）逐企调研，“抓两头、带中间”。各级党组织要认真调查、分析梳理所管企业现状，按照“五好五带头”的标准进行认真对照检查，列出党组织建设好的、一般和差的企业名单。对党组织建设搞得好的，要反映其特点；对党的建设搞得差的企业，要找出存在的主要问题并提出整改措施，明确抓落实的时限、责任人或责任部门。省管企业和各地州市管理企业的党建情况，分别由省国资委党委和各地州市党委组织部掌握，不作为评价企业工作成效的依据，并将党建工作好的和差的企业名单报省委组织部。
（四）严格考评，争创“五好”。认真组织好一年一考核，两年一评比表彰活动。按照党组织隶属关系，实行谁管理谁考评的原则，做好国有企业实施“云岭先锋”工程的考评工作。可实行企业党组织自评与上级党组织考评相结合的方式，即先由企业党组织对照考核项目进行自评，再由企业的上级党组织抽调有关人员组成考核组，对企业的党建工作进行核实考评，实事求是地对企业党建工作作出考核和评价。
（五）培育典型，以点带面。各级党组织要强化调查研究和分类指导，以建立党建工作联系点等多种形式，总结企业实施“云岭先锋”工程的好经验和做法，注意发现、培育不同类型、不同特点的先进典型，以起好示范作用。
（六）与时俱进，努力创新。针对国有企业改革、发展中出现的新情况、新问题，积极探索和创新国有企业党建工作的新机制、新方法和新路子，不断开创企业党建工作的新局面。