一、全市住宅建设现状
一发展现状。时期以来，由于全市经济社会快速发展，城市建设发生了深刻变化，城镇居民居住水平普遍提高，居住环境明显改善，住宅质量不断提高。”时期，全市住宅建设投资11.68亿元，建成住宅面积192.66万平方米，城镇实有住宅总量587万平方米，成套住宅55195套，城镇人均住宅面积达到15.91平方米。”以来，全市住宅建设投资7.96亿元，建成住宅面积84.15万平方米。年，全市总人口275.75万人,县城居住人口40.06万人；城市实有住宅总量687.84万平方米，成套住宅58219套，城市人均住宅面积达到17.2平方米；全市地区生产总值111.8亿元，人均gdp4067元；城镇居民人均可支配收入7653元；城市规划区控制面积103.8km2建成区面积36.45km2
全市城市低保家庭23462户、47127人，其中城区17220户、33802人，截至年月11日符合廉租住房保障条件的城区最低收入住房困难家庭对象4043户、12429人，年廉租住房保障1524户、3934人；年廉租住房保障申请4043户、12429人，对符合条件的,年底争取做到应保尽保。
全市住宅建设快速发展、住房保障工作稳步推进的过程中，也存在和出现了一些矛盾和问题。主要是地方财力困难，调控手段弱，人多地少、土地供给紧张；住房供给体系和保障体系还不完善，结构性矛盾比较突出；住房供给体制不顺，市场体系尚未健全，商品住宅原材料价格上涨快,加剧了低收入家庭住房困难等。这些矛盾和问题需要在今后工作中认真研究解决。
二）地震城市住房受损情况。特大地震使全市城市居民财产遭受严重破坏。城市居民住房受损338.48万平方米，涉及居民39186户，其中倒塌或危房67.82万平方米，涉及居民7853户；严重损坏56.54万平方米，涉及居民6544户；一般损坏214.12万平方米，涉及居民24789户。恢复重建需投资22.8亿元，其中：倒塌或危房和严重破坏需要拆除重建的住房约98万平方米，按每平方米1500元计，需投资14.7亿元；加固28.27万平方米，按每平方米600元计，需投资1.7亿元；维修214.12万平方米，按每平方米300元计，需投资6.4亿元。
二、-年住宅建设规划
一编制依据
全市住宅建设规划以《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔〕24号）国务院地震灾后恢复重建条例》国务院第526号令）国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》国办发[]37号）和建设部《关于新建住房结构比例要求的若干意见》建住房〔〕165号）关于做好住房建设规划与住房建设年度计划制定工作的指导意见》建规〔〕46号）市“”国民经济和社会发展规划、市“地震灾后城乡住房恢复重建规划，城市总体规划、城市住房发展情况和居住现状、城市低收入家庭住房调查情况为编制依据。
二）指导思想
以科学发展观为指导，以满足居民住房基本需求为目标，建立资源节约型、环境友好型的住宅发展模式，正确发挥政府和市场作用，完善市场调节和政府保障相结合的住房政策体系，逐步形成多层次、多渠道、梯度消费的住房供应体系和住房保障体系，重点发展面向中低收入家庭为主的住房建设，调控住房供应结构，推进住房保障，保持住房供需平衡，稳定住房价格，引导合理消费，促进全市住宅与房地产业持续健康协调发展，促进和谐社会的构建，努力提高和改善城镇居民的居住水平和