关于反腐倡廉制度体系框架构建年工作的实施意见
为扎实开展反腐倡廉制度体系框架构建年工作，加快推进六合特色的惩治和预防腐败体系建设，根据省市的要求和部署，现结合全区实际，就做好反腐倡廉制度体系框架构建工作，提出以下实施意见。
一、总体目的要求
深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省市纪委的统一部署和要求，以规范公共权力运行为重点，围绕中心、服务大局，统筹规划、系统配套，突出重点、分层推进，开拓创新、务求实效，加快构建反腐倡廉制度体系框架，努力使反腐倡廉制度内容进一步健全，制度观念进一步增强，制度作用进一步发挥，不断提高制度体系框架构建的整体水平和人民群众对反腐倡廉建设的满意度，为建立健全惩治和预防腐败体系提供有力的制度保障。
二、工作任务安排
1.按照区委构建惩防体系五年规划确定的制度建设任务，制定工作方案，进一步细化二零零九年制度建设计划，明确牵头单位和协办单位，分解落实具体任务。
2.对出台的制度规定进行全面梳理，编制反腐倡廉基本制度目录，建立分类检索的反腐倡廉制度数据库。
3.结合实际，构建反腐倡廉制度体系基本框架，完成框架编制的论证报告。对照基本框架，提出修改完善方案，编制反腐倡廉制度体系建设规划。
4.认真制定反腐倡廉有关重点制度，强化目标管理，明确时序进度，确保责任到人。
5.建立1-2个反腐倡廉制度建设工作联系点，组织开展有关制度建设试点、经验交流等活动。
6.开展反腐倡廉制度建设重点课题研究，围绕制度建设的难点、热点问题，综合利用多种资源和形式，深入开展制度调研和论证，形成1-2个制度建设研究成果。
7.建立健全规范性文件的登记、审核、备案制度，定期收集制度建设情况的相关数据，完成统计分析报告。
8.及时发布反腐倡廉制度建设动态信息，在六合电视台开设专栏进行制度点评。
9.创设“反腐倡廉制度讲坛”，推进反腐倡廉制度特别是对重要制度的宣传教育，组织开展专题辅导和专项培训，提高对有关制度的知晓度和认同度。
10.加强对制度建设和执行情况的监督检查，年底与党风廉政建设责任制同步开展检查评估活动。
三、制度建设计划
各街镇、各部门要在认真总结制度建设实践经验的基础上，围绕建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，按照必要管用的要求，履行职能范围内的制度建设责任，认真落实二零零九年制度建设计划：
(一)建立健全反腐倡廉具体工作制度。认真落实党风廉政建设责任制，科学考评领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况，形成责任追究配套制度。围绕全区中心工作，进一步加强和改进行政监察工作，完善执法监察、效能监察和廉政监察工作机制，健全效能考核制度。建立健全违纪行为惩处制度，切实抓好反腐倡廉政策法规的配套落实。充分发挥党风联络员、特邀监察员的作用，建立和完善党风联络员、特邀监察员参与反腐倡