编者按:为抓好商务领域治理商业贿赂专项工作,是进一步规范市场秩序,维护公平竞争,深入推进反腐倡廉工作的有效举措。商务部治理商业贿赂领导小组要组织力量,对各地区、各单位的工作情况进行监督检查,推动工作。深入开展调查研究,掌握第一手材料,及时总结和推广治理商业贿赂的成功经验,提出有效的治理对策。借鉴国外有益做法,积极开展国际交流与合作。
切实抓好商务领域治理商业贿赂专项工作,进一步规范市场秩序,维护公平竞争,深入推进反腐倡廉工作,根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发〔20**〕9号),结合商务工作实际,制定本实施方案:
一、充分认识在商务领域开展治理商业贿赂专项工作的重要意义
商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则,破坏市场秩序,妨碍公平竞争和资源的合理配置,影响投资环境,损害商务事业健康发展;增加企业经营成本,造成国家税收减少和公有财产被侵吞;为假冒伪劣商品开了方便之门,直接侵害广大消费者的合法权益。商业贿赂败坏社会风气,腐蚀党员、干部和企业从业人员,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。
党中央、国务院高度重视治理商业贿赂工作。20**年7月27日,胡锦涛总书记作出重要批示,指出“坚决治理商业贿赂是维护市场经济秩序的必然要求,是反对腐败的重要内容。”中纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议,对开展治理商业贿赂专项工作做出重要部署,提出明确要求。
在商务领域开展治理商业贿赂专项工作,是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则,完善社会主义市场经济体制的必然要求;是在商务领域维护广大人民群众切身利益,构建社会主义和谐社会的重要措施;是树立我国商务工作良好形象,在参与全球竞争中争取有利地位的客观需要;是惩治腐败,推进党风廉政建设的重要内容。商务系统广大党员干部,要从政治和全局的高度,充分认识商业贿赂的严重性和危害性,按照党中央、国务院的统一部署和商务部的要求,统一思想、提高认识,积极行动起来,坚决治理商务领域的商业贿赂,为我国商务事业的健康发展创造良好环境。
二、商务领域开展治理商业贿赂专项工作的总体要求和指导原则秘书网
(一)总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,结合商务工作实际,以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容,切实开展治理工作,铲除商务领域滋生商业贿赂的土壤和条件。
(二)指导原则
1、坚持标本兼治,实行综合治理。要综合运用教育、经济、法律和行政等多种手段进行治理,既要坚决纠正、从严惩治,又要深入探索有效预防的措施。
2、统筹谋划部署,扎实有序推进。要通盘考虑,精心组织,稳步推进。
3、明确工作重点,解决突出问题。要结合商务实际,对公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题,集中力量予以治理。
4、严格把握政策,维护服务大局。要坚持政治、经济和社会效果的统一