一、总体思路以科学发展观为指导。以科技为支撑，以节水增效和农民增收为目的以政府扶持为弓i导，以农户投入为主体，按照“多采光、少用水、新技术、高效益的沙产业发展思路，因地制宜，科学布局，把甘草产业培育成我县的特色产业，推动全县经济社会又好又快发展。
二、任务指标
年全县计划种植人工甘草4万亩，由全县18个乡镇完成。
三、重点工作
一抓好科技培训
l以乡镇农技人员为主体，进行集中培训。由县科技局牵头，先集中培训各乡镇的科技副乡镇长、农技专干，然后由科技副乡镇长、农技专干分区域培训种植户。
2以科技大篷车和科技赶大集为主要形式，利用冬春科技下乡活动，向广大农户发放《甘草栽培技术规程》等技术资料，培训人工甘草无公害栽培技术。
3以广播电视等舆论宣传工具为主要阵地，开展以技术讲座、经验交流，科技访谈及典型宣传为主要形式的专题宣传活动。
二加强技术研究
1由中药材研究所负责，沙生药材生态示范园建立甘草标准化栽培技术试验示范基地，开展品种筛选、栽培模式等试验研究。
2全县各乡镇建立示范点，进行化学除草试验，力争试验筛选出适宜甘草地除草的化学除草剂。
3由县科技局负责，组织专业技术人员研制开发甘草播种机、采挖机等专用农机具，不断提高甘草机械化种植技术水平。
三建立产业基地
甘草产业基地的建立要侧重以下三个区域：
一是风沙沿线的退耕还林地；二是年关井压田退出的耕地；三是湖区、南湖的盐碱地。要以上述三个区域为重点，引导农民种植甘草，一方面保护生态，节约水资源；另一方面增力口农民的经济收入。
四培育种植典型
各乡镇要集中技术、人力、财力和物力，年内至少建立一个连片面积100亩以上的示范点，培育典型，以点带面，示范带动全县甘草产业的发展。力争年内在全县发展并形成万亩累计面积示范乡镇1个，千亩累计面积示范村5个，百亩累计面积示范户50户。
五扶持龙头企业
1积极培育扶持龙头企业，推行“企业+技术+基地+农户，产业化发展模式，拉长甘草产业链条。
2大力开展招商弓1资，引进外来客商在创办收购、加工企业。通过政策、项目、资金扶持，引导本地企业参与甘草收购、力口工。
六完善营销市场
依托县荣盛公司、成功农业公司、健民医药公司、根德中药材种植技术公司等企业，建成集中药材交易、批发和初加工为一体的中药材交易中心。同时，依托乡镇集贸市场，建立23处乡镇药材交易市场，开展电子商务信息系统的建设，形成较完善的市场预测、网络交易系统。
七强化质量监管
各乡镇、各部门要明确职责，分工协作，搞好配合，确保甘草产业又好又快发展。科技局负责甘草种植技术服务工作，推广先进适用新技术，引进优良新品种，加强技术培训，提高我县甘草人工种植的科技含量；县种子公司负责甘草种子调运供应工作，为全县甘草种植提供优质种子；农业执法检查大队负责种子质量的监管，加大种子市场的监管力度，严禁企业和个人无证经营、严禁不合格种子进入市场。
四、保障措施
一制定优惠政策，扶持产业发展
1凡乡镇、单位，企业个人申报的甘草产业建设项目。甘草产品精深加工项目，相关部门要积极协助争取。凡从事甘草产业的单位、企业、个人，科