农村党建网底工程意见
余庆为夯实基层，打牢基础，县委坚持工作力量下移、工作保障下移、工作作风下移、工作考核下移、工作要素下移，实施“网底工程”，推进农村党建工作。
为营造拴心、留人、创业的良好环境，推动工作重心下移，余庆县投入资金近６００万元兴建２９幢村级办公楼，维修办公楼４幢，实现了村村有办公阵地的目标；连续三次调升农村干部报酬，使他们每月平均报酬超过５００元；每年由县财政预算１５．８万元，解决村级食堂炊事员的报酬问题。
全县建立了２０个县级领导干部联系点、６６个乡镇领导干部联系点、８６个县直部门挂帮点，选派近４００名国家干部到村（居）工作，批准３５名国家干部留职带薪在创建村兴办开发型经济实体，将乡镇、部门、村的责任、目标和工作“捆绑”在一起，一驾马车拉到底，不达标不脱钩。坚持实绩下评，结合帮扶工作档案，定期专项检查挂帮部门注入项目、解决资金问题、转变作风、兴办实事、解决困难等方面的情况，并由基层和群众按优、良、中、差评定挂帮等次，作为兑现奖惩的依据。
严格执行村干部签到制度、干部进村入户制度、干部实绩登记卡制度和日清、日勤笔记群众签字制度，设置了干部下乡去向牌，确保干部下乡蹲得住，沉得深，办事实，为农民提供更直接、便捷、具体的服务。
小腮镇距县城较近，干部“走读”现象时有发生。镇党委坚持建章立制整治“走读”，改善环境避免“走读”，强化监督制止“走读”，落实责任追究“走读”，使“走读官”变成“住读官”。全镇上百名干部佩戴上岗证，进村入户办实事，缩短了与群众之间的距离。敖溪镇指挥村设置了干部违纪“曝光台”，对请销假不实、会风会纪差、包片工作不落实、夜间值班不到岗、处理问题不及时等现象进行公开曝光，在干部中产生了强大的震撼效应。
近年来，全县各基层党组织帮助群众办实事３００余件，举办农业科技培训３００多场，帮助村级组织制定致富措施１８９４条，落实８６个产业发展项目，注入项目资金１１００余万元，解决了一大批群众关心的热点难点问题。
“网底工程”为农村党建工作注入了新鲜活力。全县涌现出近１００个创建活动先进单位，挂牌创建了１７４个各具特色、优势互补的农村基层组织示范点，受益群众达６万余人。集体经济年纯收入近６０万元，农民人均纯收入２３３６元，涌现出小康乡镇６个，小康村４３个。
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