关于在全乡农村基层组织中实施“双强双富”
工程的意见
（**年**月*日）
为深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养造就一支高素质的农村党员干部队伍，积极应对加入wto给我乡农业和农村工作带来的机遇和挑战，全面实现农民增收、集体富裕、农村稳定，乡党委决定，从今年开始利用三年时间，在全乡农村基层组织中，大力实施以“强班子、强队伍、富群众、富集体”为主要内容的“双强双富”工程。现提出如下意见。
一、指导思想
在全乡农村基层组织中实施“双强双富”工程，要以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强农村基层组织建设的批示精神，以强班子、强队伍为重点，以富群众、富集体为目的，坚持从实际出发，突出重点，强化措施，整体推进，建立健全抓农村基层组织建设的长效机制，力争通过三年的努力，使全乡以党支部为核心的村级组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，农村党员干部队伍整体素质有明显提高，村级集体经济有明显增长，农民群众物质文化生活有明显改善，维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益，促进农村改革发展稳定。
二、目标要求和措施
实施“双强双富”工程，要从实际出发，围绕全县“科教兴村”总的目标要求，结合农村党建“三级联创”活动，制定科学合理的任务目标，采取有效措施，持之以恒抓好落实。经过三年努力，到2009年底全乡要有80%的村达到“五个好”目标。
（一）强班子
1、工作目标
（1）班子健全配套，结构合理。村“两委”成员交叉任职比例达到70%以上；支部班子成员平均年龄在40岁左右，高中以上文化程度的达到80%以上。
（2）整体素质高，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，与上级党委保持高度一致。有一名政治坚定、公道正派、求实创新、作风扎实、群众公认的好党支部书记。
（3）坚持民主集中制，实行“四民主、两公开”，各项规章制度健全，能严格按照组织程序实施决策。
（4）村“两委”工作协调配合，政令畅通，战斗力强，能圆满完成各项工作任务。社会治安、信访、计划生育工作符合上级要求。
（5）具有带领群众致富的本领，能主动为群众提供生产、生活等各种服务，群众威信高。村“两委”班子民主评议优秀票达到90%以上。
2、工作措施
（1）通过“两推一选”和依法选举，选好配强村“两委”班子。
（2）加强村级规范化管理，落实“四民主、两公开”制度，规范村级决策程序，实行村级事务“公议制”。村务、财务每季度公开一次，接受群众监督。
（3）建立村干部公开承诺制度，村“两委”每季度分别向乡党委、政府报告一次工作，每半年向党员、村民代表报告一次工作。
（4）加强教育培训。搞好“两委”成员的培训，每年培训时间不少于10天。主要学习政治、科技、法律和市场经济知识。
（5）加大后进村班子整顿力度。对后进班子要及时进行整顿，对后继乏人的村要选派机关干部或大中专毕业生到村任实职。
（二）强队伍
1、工作目标
（1）党员、干部能认真学习政治理论，带头执行上级党委的决议、决定，带头参加各项社会活动，带头交纳各种规费，带头完成各项工作任务。
（2）积极参加科技培训，带头学科技、用科技，有带领群众致富的能力，80%以上的党员、干部掌握1—2门致富技术，每名党员、干部帮带1—2户贫