根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》、《国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》和省政府办公厅文件精神,结合我县实际,制定本实施意见。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,积极实施“创业富民、创新强县”总战略,坚持以人为本的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以强化安全生产基层基础为着力点,深化重点行业领域隐患排查治理,严格安全监管,标本兼治,重在治本,努力实现安全生产形势明显好转。
二、总体目标
通过开展安全生产治理行动,推进安全标准化建设,落实安全生产责任制,强化安全生产监管,治理纠正违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚决遏制重特大生产安全事故发生,确保实现安全生产事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标“零增长”并力争有所下降;确保亿元生产总值事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率稳步下降;确保不突破市政府下达的安全生产事故控制指标。
三、主要内容https://
(一)综合内容。各乡镇(街道)、各部门(行业)、各生产经营单位要对下列情况进行严格治理:安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;受自然灾害威胁而未落实防范措施的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定、修订、演练不及时以及自救装备配备不足、使用培训不够的;基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;对个别乡镇(街道)、部门和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;有关行业主管部门确定需要重点治理的安全隐患。
(二)专项内容
16个重点行业和领域的治理内容如下:
1、道路交通
(1)深化平安畅通县创建活动,不断完善道路交通安全责任体系,建立健全道路交通安全管理网络,全面深化和拓展“五整顿”“三加强”工作措施,确保道路安全工作机制和网络建设更加健全,道路通行条件更加完善,交通参与者守法意识进一步增强,机动车万车道路交通事故死亡率、乡村道路百公里交通事故死亡率及三年内驾龄驾驶人员事故率下降。
(2)深入开展以桥梁和隧道为重点的基础设施安全隐患治理工作,落实公路桥梁养护和管理的责任单位。
(3)推进临水临崖高落差危险路段安全设施设置及安保专项工程,指导农村公路安全防护设施设置建设,重点对危险边坡、视距不良、长大下坡、急弯陡坡、平面交叉等危险路段进行工程改善,完成年初确定的临水临崖路段护栏设置、危险边坡整治任务。
(4)认真做好省里挂牌督办的事故多发点段和临水临崖高落差危险路段的治理工作,落实治理经费和治理责任,保证治理工作进度和工程质量,确保按时完成。
(5)推进道路交通安全“六项工程”,引导道路运输企业在高速(快客)班线及省内外干线新增(更新)班线中选用全承载式客车;在新增(更新)高速
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