指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕“全面提高教育质量，全面领跑苏北教育”的总体目标，突出“质量、队伍、机制、安全、行风”五大工作重点，加快发展、促进公平，注重内涵、提升质量，改革创新、激发活力，优化队伍、规范办学，大力加快教育现代化进程，全面提升中小学办学水平，努力办好让人民满意的教育，以优异成绩迎接党的十七大召开。
工作目标：
1、促进教育均衡发展，加快实现教育现代化。幼儿教育，确保学前一年入园率达到99.5%以上，学前三年入园率达到90％以上，残疾儿童入园率达到85%；义务教育，适龄儿童入学率、年巩固率、毕业率和升学率均达到100%，残疾儿童入学率达到99%，初中入学率、巩固率、毕业率均达到99.8%以上；高中阶段教育，确保高中阶段教育入学率达到95%，普职比达到1：1；成人教育和社会教育，确保农村从业人员年培训率达到50%，城区从业人员培训率达到80%。
2、进一步提升教育质量。全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提升各级各类学校的教育教学质量；高考、中考继续保持徐州领先水平，努力实现苏北领先。
3、实施“阳光教育工程”。（1）免收全市城乡22万义务教育阶段学生学杂费，补助资金6000万元。（2）实施“一免一补”工程。向全市35000名义务教育阶段家庭经济困难学生免费发放教科书；对家庭困难寄宿生补助生活费。（3）资助家庭贫困学生接受职业教育。免收4700名职业学校学生的学杂费。（4）向家庭经济困难的普通高中在校生和大学生提供资助。（5）对残疾儿童和特殊教育学生实施免费教育，实现“阳光教育”全覆盖。
4、实施“成长伙伴制”。对3万名留守儿童实施“成长伙伴制”结对成长活动。
5、实施农村小学合格学校“四项配套工程”建设。投资4000万元为156所农村小学配备音乐、体育、美术设施、实验设备和图书资料。加强已实施重点工程管理，切实发挥效益，切实实现教学手段现代化。
6、积极化解学校债务。采取切实有效措施，力争先期化解农村义务教育学校债务5000万元。
7、实施学校改扩建工程。投资1.5亿元，优化**中、**中、**中、市职教中心等学校办学条件。建立中小学维修、改造、建设资金投入保障机制，全面消除中小学危房。
8、实施名优学校创建工程。创建三星级高中1所，二星级高中4所，省级示范职中1所，星级职业高中1所，省级社区教育中心1所，省现代化示范幼儿园3所。
9、加强师资队伍建设。落实师训五年规划，健全教师培养、培训、培优机制，加大新课程培训、骨干教师培训、学历提高培训力度。培养**市以上名师、名校长、学科带头人等50人，**市青年名教师、学科带头人等200名。小学教师大专以上学历、中学教师本科以上学历的占有率分别达到60％和71％以上。
10、积极争先创优。争创国家级教育工作先进市、省素质教育先进市、省高中阶段教育工作先进市、省规范收费工作示范市、省师资队伍建设工作先进市等。
工作措施：
一、以科学发展观统领全局，推进教育事业全面发展
1、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。进一步加强理论学习和调查研究，提高计划、措施的针对性和有
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