畜牧局关于推进兽医治理体制改革意见的实施意见
为落实党的十六大和十六届三中全会关于深化行政治理体制改革,完善政府社会治理和公共服务职能的精神,改革和完善兽医治理体制,从根本上控制和扑灭重大动物疫病,保障人民群众的身体健康,提高动物产品的质量安全水平和国际竞争力,促进农业和农村经济发展。根据《国务院关于推进兽医治理体制改革的若干意见》及农业部《关于贯彻〈国务院关于推进兽医治理体制改革的若干意见〉的实施意见》文件精神,结合我县多年来兽医治理体制实际,提出以下改革实施意见:
一、指导思想及主要目标-cnwmz.com
(一)、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主”的方针,按照履行经济调节、市场监管、社会治理、公共服务职能的要求,提高动物卫生监管执法水平,提高动物防疫公共服务能力,促进养殖业稳定发展和农民增收,确保人民群众的身体健康和财产安全。
(二)、主要目标:以“防检统一、治疗放开、强化监督、搞活经营”为主要内容,本着“精简、统一、效能”的原则,健全机构,明确职能、理顺关系,逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医治理体制和运行机制。稳定和强化基层动物防疫体系,提高我县兽医治理机构依法行政的能力和水平,促进动物卫生工作全面发展和食品安全水平的提高,做到“农民满足、政府放心、生产发展”。
二、科学设置机构,明确工作职能
(一)、兽医行政治理机构及职能。
1、行政治理机构设置。
近年来,我县畜牧业受到县委政府的高度重视,为了进一步整合优化畜牧治理资源,促进畜牧业的健康发展,在1993年1月份我县就成立了“------畜牧局”,负责全县兽医、畜牧业所有行政治理工作。县畜牧局是政府组成机构,,正科级单位,局机关现有行政编制15个名额,其中设局长、副局长各一名。
2、畜牧局主要职责。
贯彻执行动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划;拟定本县重大动物疫病控制和扑灭计划;监督和治理本地区的动物防疫、检疫工作;兽医医政和药政治理工作;动物产品安全监督治理;官方兽医和执业兽医治理;兽医实验室生物安全治理;依法对下级兽医治理机构监督指导。
(二)、兽医行政执法机构及职能。
1、兽医执法机构设置。-cnwmz.com
将县动物卫生监督所的相关职能划分出来,增挂县动物卫生监督所牌子,重新核定编制,公开招录卫生监督员,归口县畜牧局治理。
2、单位主要职责。
(1)、兽医站主要职责:畜禽疾病防治、畜禽疾病预防、本地区畜产品检疫与相关社会服务。
(2)、动物卫生督监所主要职责:承担畜牧产业规划与发展、畜产品质量安全监管、动物防疫检疫组织协调、重大动物疫病监测与控制、兽药监管等职能。
(三)、技术支持机构及职能。
1、技术支持机构设置。
按照“统筹规划、整合资源、明确职责、合理布局”的原则,完善和加强兽医技术支持体系支持建设。整合现有兽医系统内部的动物疫病诊断、监测、实验检验等机构的设备和资源,按照综合设置的原则,在我县设立“动物疫病控制中心”,核定相关编制,公开招录相关技术人员,归口县畜牧局治理。
2、动物疫病控制中心工作职责。
负责实施动物疫病监测、预警、预告、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告;提出重大动物疫病防控技术方案;动物疫病预防的技术指导、技术培训、科普宣传;承担动物产品相关技术检