为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神。推进我市经济社会更好更快发展，按照省委统一部署，结合我市实际，市委决定在全市党员干部中深入开展解放思想大讨论活动，特提出如下实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“全党抓经济、重点抓项目”主基调和“谋划经济增长点、探求工作创新点”总要求，以党政机关和各级领导干部为重点，着力解决影响和制约改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的突出问题，努力在解放思想中统一思想，在转变观念中开拓创新，不断增强我市的实力、活力和竞争力，推动经济社会更好更快发展。
二、基本原则与目标要求
（一）基本原则
一是坚持理论学习与解决问题相统一。既要注重加强理论武装，改造主观世界，提升理论水平和思想境界，又要坚持实事求是，认真查摆问题，致力推动实践，使思想观念更加符合发展实际。
二是坚持全面推进与突出重点相统一。既要着眼全局，注意查摆和研究解决存在的共性问题，又要坚持分类指导，注重立足本地本部门和党员干部自身实际，查找和解决个性问题。
三是坚持领导带头与群众参与相统一。既要突出以领导干部为重点，引导和带动广大党员干部进一步更新观念，又要注意走群众路线，集中群众智慧，拓展大讨论活动的广度和深度，促进全民的思想大解放。
四是坚持逐步深入与统筹推进相统一。既要总体安排，分步实施，循序渐进地推进整体活动向纵深开展，又要统筹各个环节，坚持边学边查边改，并与学习贯彻党的十七大精神、推进全年目标任务完成和谋划下步工作思路相结合，务求活动取得实效。
（二）目标要求
要通过解放思想大讨论，进一步加深广大党员干部对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，着力实现“四新”：观念要有新飞跃，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；思路要有新突破，发展定位和主攻方向更加明确；落实要有新举措，推动发展的科学路径、发展模式和工作载体不断拓展和完善；作风要有新改进，各级领导的决策水平和执行力进一步提升，广大党员干部服务大局、服务群众，求真务实、真抓实干的风气更加浓厚。
三、主要任务
紧紧围绕省委《意见》中列出的关于树立科学发展、又好又快发展、社会主义市场经济、国际化大市场、环境就是生产力“五方面理念”的二十个问题，认真开展讨论，梳理查找自身存在的突出问题，深刻剖析根源，