各村两委、乡属各部门： 为了推进本乡文明集镇创建工作，根据上级有关文件精神和舒桥乡关于开展文明集镇创建活动的通知[舒委2003（）号]经研究，制定如下实施意见： 指导思想：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以经济建设为中心、以整治市容环境为主题、以思想道德建设为核心、以镇区创建为重点、以提高农村文明程度为目标、文秘部落以人民群众满意为根本标准，切实加强思想道德建设，加快集镇建设步伐，落实长效管理措施，改善综合环境，增强服务功能，提高村民的文明素质和生活质量，提高全乡文明程度，促进全乡经济社会持续、健康、协调发展。 工作思路：以“育文明人、建文明乡”为着重点，着眼提高群众的道德意识、现代文明意识；以解决具体问题为切入点，抓好综合环境整治；抓住关节点，处理好文明集镇创建与发展地主经济、宣传教育与加强管理、培育重点与全面拓展之间的关系。尊重实际，加强领导，加大投入，先急后缓，循序渐进，使我乡创建工作持续有效开展。 工作目标：努力创造优美整洁的环境，提高群众生活质量，营造充分体现舒桥人风貌的文明、健康、向上的社会的氛围。 具体措施： 一、抓机制，切实加强领导。 1、成立乡创建文明集镇工作领导小组。 成立乡有有关领导及各职能部门（学校、卫生院、信用社等）负责人组成的创建工作领导小组，负责抓好创建工作的组织、指挥、协调和检查督促。各职能部门也要成立工作小组，负责具体创建工作。 2、成立环卫清扫保洁队伍，负责做好主街道、公共场所等的保洁工作 3、建立健全创建工作机制，确保各项创建工作落实到位。1、目标管理责任机制。做到事事有人管，件件有落实。2、检查督促机制。要层层组织定期、不定期的检查督促，对照项目要求，狠抓工作进度和工作质量。运用社会监督、舆论监督等手段开展检查督促。对工作不力、问题突出的，进行批评。3、考核激励机制。把创建工作纳入年度考核内容。 二、抓宣传教育，着力提高群众素质。 1、对党员干部的教育。 利用党委中心组、周一政治学习等开展学习培训、开展“文明机关”、“文明窗口”、“三德教育”等主题活动。以起到坚定理想，振奋精神，凝聚力量，增强创建责任感和使命感。 2、一般群众的宣传教育。 （1）六月份在主街道、公共场所等悬挂创建宣传标语，以营造气氛。 （2）10月中旬开展县、乡级“文明家庭”活动。 （3）利用乡党校、村党员活动室等地点邀请有关领导、专家、等开展政治、经济、文化、社科等各类讲座。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，提高村民综合素质。 （4）组织开展各类文体活动，丰富群众文化生活。3、对企业员工的教育。 三、抓具体问题，加大综合整治力度。 1、实施环境卫生整治。 （1）公布禁止集镇“五乱”（乱扔垃圾、乱张贴、乱搭建、乱设摊、乱停车）通知，采用日常清理和统一行动相结合，日常监督和突击检查相结合，彻底整治个别脏、乱、差现象严重的场所，清理卫生死角。对占道经营等不符合创建要求的现象、市场的摊位、秩序和卫生等进行集中整治。 （2）对主街道两边的居户、商店实行“门前三包”管理。 （3）将乡政府所在地环境卫生整治工作摆到重要议事日程，环卫队伍清理垃圾做到日产日清。 2、实施社会治安大整治。 清除乱源，开展清理三无人员，推行治安责任制，完善社会治安综合体系。 3、实施建章建筑大拆除。 定期进行违章建筑清查，并坚持实施拆除。严把建筑审批关，防违章于未然。 四、抓投入改善创建硬件设施。 1、多渠道筹措创建资金。 乡财政向创建工作倾斜一定的资金，同时通过社会各界、企业赞助等方式筹措创建资金，确保创建投入。 2、改善环卫设施。加快垃圾填埋场中、公厕