2009年我县关心下一代工作的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以保持共产党员先进性为要求，深入贯彻十六大、十六届四中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），遵循未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，以德育人，以进行理想信念教育、爱国主义教育和民族精神教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以培养高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，在深入实施县委提出的“五五举措”、全面建设“平安宁海”，扎实推进宁海全面协调可持续发展进程中，促进青少年的全面发展，努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。2009年，县关工委的主要工作是：围绕一个主题，深化二个重点，开展三项教育，实现四项突破。一、围绕一个主题以学习贯彻《若干意见》为主题。《若干意见》的出台，是党中央在新世纪新阶段对党和国家事业的发展作出的一项重大决策，关系到社会主义事业的前途命运，关系到党和国家的长治久安，关系到千家万户的幸福生活，是亿万人教育亿万人的长期教育活动，也为做好关心下一代工作指明了方向，提供了强大的动力。《若干意见》明确了关心下一代组织和“五老”人员在加强和改进未成年人思想道德建设工作中的地位和作用。今后一个阶段，我们要以学习贯彻《若干意见》为主题，推进关心下一代工作的开展。（一）抓好《若干意见》精神的学习。全县各级关工委要以《若干意见》的发表和中央、省、市、县召开加强和改进未成年人思想道德建设工作会议为契机，积极努力，向各级党组织多请示汇报，做好党委参谋。同时，要组织关工委班子成员、“五老”队伍采取集中学习与个人自学相结合、学习《若干意见》同学习领导讲话相结合、学习《若干意见》同研究本地实际工作相结合等方法，把思想认识和工作统一到《若干意见》上来。免费公文网（二）抓好《若干意见》精神的宣传工作。以关工委班子成员、“五老”队伍为主要力量，采取讲座、座谈会、黑板报、标语、电视等多种形式，向中小学生、社会青少年、家长积极开展《若干意见》精神的宣传工作，大力营造未成年人健康成长的良好社会环境。（三）建立完善领导机制。《若干意见》要求，各级党委和政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。胡锦涛总书记强调指出，加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会必须共同承担的重大任务。各级党委和政府都要把思想统一到中央精神上来，切实担负起政治责任，进一步加强对未成年人思想道德建设的领导。各级关工委要做好党委、政府参谋，形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。要积极争取党政领导重视，从政治上和物质上保证关心下一代事业的开展，做到各级关工委有班子、有牌子、有办公用房、有办公经费。二、深化两个重点（一）深化社区关心下一代工作1、切实加强社区未成年人的思想道德建设。社区是城市的基础，是对未成年人进行思想道德建设的重要阵地，它一头连着学校，一头连着家庭。社会教育社区化是当前一个发展趋势。各级关工委要以《若干意见》为纲领，充分利用社区资源，组织社区未成年人积极开