2009年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法依法治镇的启动年。为全面做好2009年的普法依法治理工作，推进“五五”普法规划的全面实施，保障和促进我镇的经济社会全面发展，特拟定如下工作意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕镇党委、镇政府工作大局，按照“五五”普法规划的总体要求，推进普法依法治理的新发展，充分发挥普法依法治理工作对促进物质文明、政治文明、精神文明建设，以及对维护社会稳定，营造良好法制环境中的职能作用，为促进依法治国基本方略的实施，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，营造良好的社会法治环境。
二、主要任务
认真做好“五五”普法的动员部署工作，开好头，起好步；以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，把法制宣传教育进乡村、进学校、进企业、进单位；以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和村民为重点，不断提高全体公民的法律意识和法律素质；全面推进依法治理工作，不断提高我镇及部门干部的依法管理和服务水平。
三、抓好“五五”普法依法治理规划制定，组织建立骨干培训等工作，全面启动“五五”普法依法治理
1、制定规划，健全组织。按照市“五五”普法规划的总体要求，结合我镇自身实际，制定普法规划，组织召开动员部署会议，建立“五五”普法依法治理领导小组和办事机构，做到有专人负责，完善工作机制和工作职责。
2、培训骨干，培育典型。我镇在年内将举办“五五”普法依法治理骨干培训班，对我镇辖区内热爱学习法律知识，热爱宣传法律的人士，组织起来进行培训，同时，结合我镇新时期普法依法治理工作的特点和内在发展规律，注重发现、培育、推广各类典型。
3、加大宣传，营造氛围。在做好“五五”普法规划制定的同时，着力抓好“五五”普法依法治理的宣传发动工作，采取多种形式，组织宣传“五五”普法规划的指导思想、目标任务，使广大干部群众了解“五五”普法规划，营造良好的法制宣传教育氛围。
四、强化工作机制，增强普治工作收到实效
我镇在认真总结“四五”普法建立的各项工作长效机制的基础上，不断完善，创新普治工作长效机制，是确保普法依法治理工作规范化、制度化进程的重要保证。结合我镇的实际情况，组织公务员学习，迎接市考核组对我镇公务员的考核，为公务员的任免、晋升、奖惩和年度考核打下坚实的基础。
五、突出重点，分类开展，手段创新，促进普法工作
我镇在开展全民普法工作的基础上，紧紧围绕领导干部、公务员、青少年和农民朋友四个重点，分类进行，深入开展宪法和国家基本法律制度与经济社会发展相关的法律法规，与群众生产劳动息息相关的法律法规，与维护社会稳定相关的法律法规的学习宣传。
1、开展“一学三讲”为主题的教育活动。即：“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”，树立群众“一学三讲”的观念，推进“一学三讲”在我镇得到具体落实，使法律真正走进农村，进企业，进学校进单位。
2、抓住重点，增强普法的针对性。（1）全镇各级领导要以提高依法执政能力为重点，带头学法用法。坚持党委中心学习组学法制度，领导干部法制讲座制度，领导干部法律知识任职资格制度。（2）公务员要加强公务员法及与专业相关的法律学习，提高公务员依