为进一步加快县域经济发展，壮大经济综合实力，推动我市经济社会、跨越发展、和谐发展，根据省委省政府《关于加快县域经济发展的决定》精神，结合我市实际，现就加快我市县域经济提出如下意见：
一、 县域经济发展的重要机遇、指导思想和目标
1、刻认识当前加快县域经济发展的重要机遇。县域经济是经济发展和社会稳定的重要基础。发展壮大县域经济，是我市落实科学发展观，提高区域经济发展竞争实力的重要举措。去年以来，我市以科学发展观为统领，始终抓住发展第一要务，全力做好强势加快发展、构建和谐揭阳、提高执政能力三篇文章，组织工业发展、城镇建设、基础教育三个新突破，打造沿江、中部、沿海、西部四大 经济产业带，实施能源、交通、水利、环保、文化五大工程。一批牵动全局的基础上相继上马，工业巽、城镇建设、基础教育取得新突破，四大产业带雏形凸现，全市经济社会呈现全面提速的良好局面，当前国际经济朝着有利的方向发展，省委省政府高度重视统筹区域协调发展，出台实施东西两两翼经济发展专项规划，揭阳加快发展面临着新的机遇，我们必须紧抓不放，强势推进。
2、发展县域经济的指导思想。坚持以邓小平 三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省委三个走在前面的要求，张德江、黄华华考察揭阳的重要讲话精神，贯彻落实市委三届三次、四次全面精神，以科学发展为缩放仪，以富民强国为目标，以打造四大产业带为龙头，以招商引资为突破口，以自主创新和制度创新为动力，，以培植和发展产业集群为重要途径，积极实施工业强市、文化大市、商贸旺市、三农优先和绿色揭阳五大战略，突出组织工业发展、城镇建设、基础教育、三个突破，全力做好强势加快发展，构建和谐揭阳、提高执政能力三篇文章，千方百计发展养大
壮大县域经济为全市经济社会发展打下坚实基础。
3、发展县域经济的目标任务。围绕三年打基础、五年上台阶、十年变个样的目标，力争到2010年，县域经济发展达上新台阶，综合实力显著增强，发展水平明显提高，县域生产总值、人均生产总值年均增长分别达到12%、11%左右，产业结构进一步优化，在农业稳定发展的基础上，二三产业比重有较大提高，财政状况明显好转，地方财政一般预算收入年均15增长%，城镇化水平明显提高，按户籍人人口计算城镇化水平达到50%，城乡居民收入明显增加，生活和生态环境明显改善；教育、科技、文化、体育、医疗卫生和就业、社会保障事业全面进步，县域经济社会实现良性发展。
二、施工业强市战略，壮大县域经济实力
1、全力打造四大产业带。打造四大产业带必须明确定位。目前，各县（市、区）的工业已从分散的作坊生产过渡到产业集聚发展的阶段，各县的人口规模早已突破80万人的界限、拥有一定的可供产业集聚发展的资源，具备了强势推进四大产业带建设的条件。充分发挥榕城、揭东、东山、试验区制造业比较发达的优势，围绕工业集聚、商贸扩张、文化显彰的发展思路，大力发展轮胎、塑料、模具、制鞋、电子电器、五金不锈钢等制造业和文化产业、现代物流业，打造沿江产业带。充分发挥商贸基础较好的优势，围绕工业带动、物流推动、文化驱动的思路，大力发展纺织服装、医药食品、现代物流和文化产业，打造中部经济产业带。充分发挥惠来的滨海优势，按照突出发展海洋经济，建设能源石化基地的要求，大力发展能源、石化、旅游、港口物流、海产养殖和加工五大产业，打造沿海经济产业带。充分发挥揭西自然生态的优势，围绕打响绿色品牌，做大特色经济的思路，大力发展生态工业、生态农业和生态旅游业，打造西部经济产业带。普侨区、大南山侨