文章标题：建设局2009年度社会治安综合治理平安创建和法治建设工作意见
2009年，是落实“十一五”规划的关键之年，是法治——、平安——建设的深化之年。为深入贯彻落实全市政法工作会议精神，按照市综治委工作部署和要求，结合本系统工作实际，对2009年度社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作，提出如下意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省市政法工作会议和市十二届二次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕我市“十一五”发展规划和“三先一争”目标要求，以构建和谐——为新目标，进一步夯实组织基础，提高执法水平，巩固创建成果，为全市实现 “三先一争”目标创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出应有的贡献。
二、总体目标
确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全市先进行列。
三、主要措施
1、加强组织领导。坚持“一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人”原则，切实加强对社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作的组织领导。各下属单位要根据要求，组建和调整相应的工作领导小组，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作不受人员调动等人为因素影响。并把社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署，与经济工作同部署、同协调、同考核，做到责任明、措施硬、考核严。加大重大问题领导责任查究和实施一票否决的力度，健全奖惩激励机制。
2、层层签订责任书。各下属单位根据市委、市政府的工作要求，以及建设局与市委、市政府签订的2009年社会治安综合治理和法治建设工作责任书内容，结合本单位职能，修改和完善好2009年度社会治安综合治理和法治建设责任书，并于6月底前完成与建设局责任书的签订工作。各科室和下属单位要根据责任分解落实表（见附表），认真对照、明确责任、及早部署、加强落实，确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作顺利推进。
3、精心组织实施。一是以解决群众的热点和难点问题为突破口，积极开展“平安建设”活动。根据市委、市政府把2009年确定为“基础设施建设年”的总体思路，2009年的建设工作任务繁重，因此，更要开展好平安拆迁、平安建设、平安小区和安全供水供气等工作，为市民打造一个平安居住环境。二是以加强沟通联系互助提高为最终目的，积极开展“结对帮教”活动。按照综治委有关文件精神，做好与综治联系点麒麟镇的挂钩联系工作，确保全年调研活动不少于3次，配合和协助联系点搞好乡镇的综合治理和平安创建工作。认真做好“***”人员的思想教育转化工作，积极维护社会政治稳定。三是以加强思想教育为着力点，积极开展“队伍建设”活动。认真组织学习贯彻落实党的方针政策，用“三个代表”重要思想武装全系统干部职工，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。加强全系统内广大干部职工的现代科学和现代知识教育，引导大家崇尚科学、反对迷信。
4、加强检查指导。在年前有计划部署的基础上，做好对下属单位的检查指导工作，并把它作为重要工作来抓，通过定期和不定期的检查，发现问题，及时解决问题。突出分类指导，总结推广部分单位的先进经验，组织下属单位之间