为进一步加强市政协机关的思想建设、作风建设和队伍建设,开创我市政协工作新局面，为实现全面建设小康社会宏伟目标和构建社会主义和谐社会服务，市政协研究决定，组织开展创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”机关（以下简称“五型”机关）活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为动力，以弘扬求真务实和创新实干精神为主旨，以转变机关作风、增强服务意识为重点，把市政协机关建设成为勤政、务实、高效、廉洁、和谐的文明机关。
二、创建内容
（一）加强学习，建设学习型机关。
建设学习型政协机关，要强化学习意识、丰富学习形式、突出学习重点，增强学习效果。
积极倡导“终身学习、全员学习”的科学理念。不断增强学习的自觉性和主动性，营造浓厚的学习氛围，引导机关干部职工爱学习、勤学习、多学习。
构筑多层次、全过程学习体系。推动机关干部职工立足本职岗位，开展多种形式的学习活动，以工作促学习。
加强政治理论和业务知识学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习掌握党的基本理论、基本路线和方针政策；认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会和科学执政、民主执政、依法执政等党中央提出的新的执政理论；认真学习政协统战理论、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、政协章程和全国政协、省政协有关制度规定和会议精神；认真学习市委、市政府有关会议精神和工作部署；认真学习掌握经济、科技、法律、管理、信息、文化、社会、历史等专业知识，进一步提高机关干部职工的理论政策水平和科学文化素养。
坚持理论联系实际的学风。联系政协工作实际组织学习，开阔视野，勤于思考，学会运用科学理论正确认识和分析全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会过程中所遇到的各种情况和复杂问题，进一步认清新世纪新阶段对人民政协工作提出的新任务新要求，加强政协理论研究，以学习促工作，指导政协工作实践。
（二）与时俱进，建设创新型机关。
建设创新型政协机关，要根据新世纪新阶段人民政协工作的新任务新要求，在政协工作实践中，解放思想，与时俱进，更新观念，勇于创新，围绕实现我市经济社会发展新跨越、全面建设小康社会和构建和谐焦作，积极探索政协工作的新形式和新方法。
探索协商于决策之前、重点协商、专题协商、整体协商和对口协商的有效形式和方法。探索委员视察和调查研究工作的新形式新方法，组织开展政协常委专题视察活动，进一步提高调研质量，促进调研成果转化，提高议政建言的质量和水平，为决策提供高质量高水平的参考依据；探索民主评议工作的新方法，加强对与人民群众利益密切相关的职能、执法部门的民主监督；探索民主监督与视察、提案、社情民意工作相结合的有效形式，使民主监督更加切实、富有成效；探索提案办理工作的新形式，采取专题调研、跟踪督查、主席督办、