编者按：本文主要从背景意义；指导思想与发展目标；主要任务；组织实施；；进行讲述。其中包括：以社区为重心，依托丰富的社区科普资源，创建各具特色的科普社区、以青少年为重点人群，培育对科学的兴趣、创新意识和实践能力、区域科普工作发展得到了源源不断的动力，形成了优势突出、保障有力、特色明显、成效显著的科普工作良好态势、提高全民的科学素质是实现全面建设小康社会目标的必然要求，也是建设创新型国家的基础、指导思想、展目标、以弘扬创新精神和提高实践能力为重点，实施未成年人科学素质行动、以倡导科学生活方式和提高生活质量为重点，实施社区居民人口科学素质行动、以提高岗位职业技能和增强再就业能力为重点，实施城区劳动人口科学素质行动、以提高科技意识和科学决策水平为重点，实施领导干部公务员科学素质行动、以科普能力建设为重点，大力实施“四项科普工程”、成立**区公民科学素质工作联席会议及办公室、明确各街道、镇的职责、建立完善相关制度、完善督促考核机制、近期工作计划等，具体材料详见：
《全民科学素质行动计划纲要》是坚持走中国特色的自主创新道路、建设创新型国家的一项基础性社会工程,是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动。为贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要的通知》（以下简称《纲要》）精神，促进我区公民整体素质的提高，推进**经济、社会和文化全面协调可持续发展，结合我区实际，制订本实施意见。
一、背景意义
“十五”以来，在区委、区府的高度重视下，**坚持科教兴区和可持续发展战略，以提高公民科技素质为出发点，高起点、广覆盖、求创新、重效果、全方位地推进科普工作。以创新为主线，构建并完善投入、组织、激励、项目等各项科普工作机制；以社区为重心，依托丰富的社区科普资源，创建各具特色的科普社区；以青少年为重点人群，培育对科学的兴趣、创新意识和实践能力。区域科普工作发展得到了源源不断的动力，形成了优势突出、保障有力、特色明显、成效显著的科普工作良好态势。
但也必须看到，面对**科教兴市核心区的建设要求，公民的整体科学素质有待进一步提高；基层科普工作队伍创新能力有待进一步增强；企业及社会参与力度有待进一步加大；科普资源有待进一步整合。
《纲要》提出了“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针，明确了全民科学素质建设的主要目标、任务、措施以及到20**年的阶段性目标，是新时期加强全民科学素质建设的纲领性文件，对于增强自主创新能力、建设创新型国家，促进经济社会全面协调可持续发展和构建和谐社会，具有重要意义。提高全民的科学素质是实现全面建设小康社会目标的必然要求，也是建设创新型国家的基础。因此，充分认识加强公民科学素质建设的重要性和紧迫性，全面贯彻实施《纲要》，采取有效措施，深入持久地实施全民科学素质行动计划，有利于促进公民整体素质的提高，推进**经济、社会和文化全面协调可持续发展；有利于科学发展观的广泛传播，推进建设资源节约型、环境友好型的社会主义和谐社会；有利于在区域内形成崇尚创新的科学文化氛围。
二、指导思想与发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观，坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的基本方针，紧紧围绕科教