今年是全县“十小”整规三年行动的最后一年，是决战之年，更是巩固发展之年。为贯彻省、市有关工作会议精神，全面完成我县“十小”整规工作“全面规范、长效巩固、转型发展”的目标任务，现就进一步建立健全我县“十小”行业质量安全监管长效机制提出如下指导意见：
一、指导思想
按照县委确定的“全力以赴抓转型，改革创新求提升，坚定不移促和谐”工作基调，以“十小”整规促“经济转型升级”、促“城乡统筹发展”、促“民生状况改善”为目的，着眼长效管理，强化制度建设，加强部门合作，落实科学监管，不断提升“十小”行业质量安全水平，为新昌经济繁荣社会稳定作出新贡献。
二、工作目标
全面完成三年整规任务：到今年底，全县“十小”经营点整规覆盖面达到100%，规范率达到98%以上；各乡镇（街道）整规的完成率要达到100%，辖区内“十小”行业规范率达98%以上；建立健全“县里统筹协调、部门牵头指导、乡镇具体负责、村居属地管理、业主责任落实、社会共同参与”的“十小”行业质量安全监管机制；构建“机制模式化，经验制度化、制度常态化”的工作格局，实现整规工作从突击、短期、治标向常态、长效、治本转变，促进“十小”行业健康、转型发展，在改善消费环境、保障消费安全、扩大消费需求等方面取得明显成效。
三、工作措施https://
（一）建立层级化责任机制
1.明确政府领导责任。各乡镇（街道）是“十小”整规工作的领导者和组织者，对辖区内“十小”整规工作负全面责任。按照“以块为主、条块结合”的原则，要制定切合实际的工作计划，逐级分解“十小”整规的具体任务和工作目标，层层落实到各相关部门、乡镇（街道）、村（居）和生产经营单位，通过责任分解到岗、具体到人，确保责任目标可行、责任内容明确、责任考核完善。
2.强化乡镇主要责任。乡镇（街道）是“十小”整规工作的现场指挥部，是整规能否取得实效的主要责任者。各乡镇（街道）要成立相应的组织协调机构，落实专人负责，就整规工作制定具体工作方案，并组织实施，确保圆满完成上级下达的各项任务。
3.建立牵头联系制度。强化条块配合，特别是加强部门与乡镇（街道）的联系与合作，建立完善由部门联系乡镇（街道）、乡镇（街道）督查各村（居）“十小”点的工作机制，做到深入一线、加强指导，及时掌握“十小”行业生产经营情况，并实现整规结果条块双确认。
4.落实业主主体责任。“十小”业主是整规工作的执行主体，对整规工作负主体责任。各乡镇（街道）各有关部门要督促指导各“十小”经营单位建立健全企业进货验收、购销台账、索证索票、质量承诺等制度，进一步规范企业生产经营行为，落实“十小”业主质量安全主体责任。
（二）建立网格化监管机制
1.推行网格化分类管理。按照“十小”行业分布情况，合理划分监管区域，由各有关部门对“十小”行业实施网格化管理。各监管部门要积极发挥行政许可、行政执法等职能优势，明确监管职责，落实监管责任，因地制宜开展监管。要以分类监管、“四定”监管（定时间、定任务、定人员、定措施）等形式，创新监管模式，提高监管成效，落实监管责任，实现监管区域全覆盖。
2.开展整规业务指导培训。加强对“十小”业主和从业人员的业务培训，在标准规范、质