社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金,以及行业协会、市场中介组织和收费行为的监管,严肃查处违纪违规问题。结合本区实际,重点整治损害农民土地权益问题,深入做好农民负担监管工作,加强对农业生产生活收费和村集体收费的监管,进一步整顿和规范农资市场秩序,督促做好制止发生新的乡村债务工作,开展涉及收费问题的专项检查,解决新农村建设中损害群众利益的问题;解决城市房屋征收与拆迁中侵害居民利益问题的工作。
(二)认真执行市、区政府有关房屋征收与拆迁补偿安置政策,遵循政策公开、程序正当、公平公正的原则,加强拆迁补偿、安置资金监管,保证补偿资金及时足额发放到位,解决征收与拆迁工作中侵害居民利益的问题,维护被征收人的合法权益;解决集体土地征收过程中侵害农民利益的问题。今年要重点抓好棚户区改造中涉及房屋拆迁安置政策、规定的监督执行,维护社会和谐与稳定。
(三)突出集体土地征收和征地补偿费监管的重要环节,采取有效措施,加强行政监管和行政执法力度,严格土地用途管制,解决好拖欠、截留、挪用农民征地补偿费问题。
(四)加大纠正损害群众利益不正之风的力度。继续坚决查处学校各种名目的乱收费行为;查处医疗服务机构乱加价、乱收费和开单提成等行为。在教育、卫生等群众关注的公共服务行业,在企业关注的行政审批和行政管理部门中开展社会民主评议政风行风活动,以评带建、评建结合,用政风行风建设的实际成效取信于民。
三、突出重点环节,强化监督制约,确保权力不被滥用
(一)加强廉政风险防范管理,规范行政权力运行。各级政府部门要认真落实区委《关于在全区推进廉政风险防范管理工作的意见》,结合行政执法、行政审批、行政管理工作,积极开展廉政风险防范管理,做到同部署、同检查、同落实、同考核。要紧紧抓住重点行政部门、行政岗位、行政领导和工作人员在执行公务或日常生活中发生行为的可能性,认真排查风险点。重点查找行政审批、项目建设、资金拨付和管理、“三重一大”决策中的廉政风险点,剖析成因,针对因教育、制度、监督、自律不到位产生的廉政风险,依照法定职责、程序、标准等,进一步完善管理制度和行为规范,健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制,关口前移,提高预防的能力和水平。
(二)认真贯彻落实《建立健全惩治和预防体系年工作规划》和区委区政府《贯彻落实的工作方案》。充分发挥源头预防五项组织协调机制的作用,进一步明确目标和责任,明确重点任务及措施,确保惩治和预防各项任务落到实处。按照惩防体系建设任务分工要求,区政府各牵头部门和协办单位要高度重视、主动研究探讨反制度建设和改革创新的工作思路及措施,不断推进干部人事制度改革、行政审批制度改革、财政管理体制改革和投资体制改革,突出工作成效。要继续深化政务公开,加强对权力运行的监督和约束,将公开透明贯穿于投资项目实施和资金管理的全过程,贯穿于公权行使和资源审批中,及时公开涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题,保障群众的知情权和监督权,发挥反腐倡廉的整体合力。
(三)坚持科学民主决策,规范行政决策行为。严格落实领导班子“三重一大”决策制度,规范行政决策各环节的程序,严禁领导干部个人决定大额度资金使用、重大项目安排,干预工程建设招投标和政府采购等行为。四、带头勤俭节约,反对铺张浪费,确保资金用到最急需的地方严格落实中央和国务院、市委和市政府提出的“五个严格控制”的目标要求,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所的建设,对装修、修缮工程项目建立联审督察机制;严格控制