依法治局，是我局贯彻落实依法治国，建设社会主义国家基本方略的具体实践。法治宣传教育作为依法治局的一项基础工程，在规范行政执法行为，增强干部法律观念和意识、维护全省水利改革建设与发展具有重要的保障作用。根据潜法治《****年全市普法依法治市》[****]2号和省水利厅《****年普法依法治理工作要点》[****]120号精神，为强化系统的法制教育，加大法制建设的力度，特制定本规划：
一、指导思想 基本目标：
“四五”普法和依法治局工作的指导思想是：以邓小平理论和江
泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，立足于建立与完善依法行政依法治水工作职能相适应的高素质水利行政管理执法队伍为目标，紧紧围绕党和政府的中心工作以及水利工作的重点，深入开展法制宣传教育，努力提高全系统干部、职工的法律素质，法制观念和依法办事能力；深化依法治理，努力提高全社会的水法治意识，努力建设节水型社会，为促进社会主义物质文明政治文明和精神文明的协调发展，促进改革、发展与稳定，为全面建设小康社会创造良好的水法治环境，及正常的水利秩序。
二、普法对象 主要任务：
按照上述指导思想和基本目标，今年普法依法治局要完成以下主要任务：
1、开展普法教育。按照抓骨干、抓重点，以点带面的方式，认真组织人员进行法律知识学习。认真学习以《水法》为主要内容，《河道管理条例》、《防洪法》等水法规，将水法规的学习摆在重要议事日程，常抓不懈，不断用水法规武装广大水利干部职工的头脑，努力推进依法治水进程，加强对公众进行依法取水、用水、保护水和建立节水型社会的宣传教育，增强公众的水忧患意识。要大力宣传宪法法修正案，使广大干部职工掌握和了解修宪的主要内容，进一步树立宪法意识，维护宪法的权威。积极开展《行政许可法》的宣传教育工作，贯彻将于7月1日实施的《行政许可法》，加大宣传落实《行政许可法》的工作力度，增强执法人员的依法行政意识。要在认真学习、准确把握《行政许可法》的精神实质和具体规定的前提下，进一步明确和规范水行政审批事项、审批程序、审批方式，落实审批责任，努力做到凡是可以下放的权力一律下放，凡是可以精简的审批一律精简，使各级水行政主管部门成为各类市场主体的服务者和良好发展环境的建设者。
2、开展局领导干部、职工的学法培训工作，切实加强水行政执法队伍建设。今年要以学习贯彻《水法》《行政许可法》为重点，采取多种形式，分期、分批地对机关干部职工和水行政执法人员进行法律知识培训。培训中要聘请专家讲课，在培训质量和效果上狠下功夫。各段各闸要结合自身实际，开展不同层次的法律知识培训活动。要通过强化培训，严格管理，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的水行政执法队伍。要努力规范执法行为，继续推行和实施行政执法责任制、评议考核制和过错追究制。要完善行政监督机制，健全对行政机关工作人员的问责制度和考核淘汰机制，加强对规章和规范性文件的备案审查监督检查工作，及时发现、纠正违法行政行为。
3、面向社会运用多种形式开展法制宣传教育活动。根据依法治省的大局出发，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的方针，有计划、有步骤地开展面向社会和人民群众的普法宣传教育。根据自身实际探索普法宣传教育的新途径、新路子。