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贫困地区以产业为主计划发展

场经济浪潮的冲击。渴望追求获得更多的效益、更丰厚的回报、更高层次的发展。人们主动跟进和自觉适应经济社会发展的客观需求,更加尊重市场经济规律和优胜劣汰法则,注重别具一格、以无胜有、以优取胜,以特色产业抢占发展先机,争取赢得更多的市场份额。贫困地区政府要积极顺应这一要求,努力有所作为。现在农业由于组织化、规模化、规范化程度低,受自然条件和市场经济的影响动摇较大,一定水平上属于弱质产业。为了抵御自然灾害、降低市场风险、夯实农业基础地位,永顺县积极围绕“培育特色产业、注重差异化发展”广泛开展调研和项目可行性论证。特色产业是一个地区优势竞争力的重要标志。要培育特色产业,关键要从外地优势资源中筛选优势品种,从激进产品中筛选优势品牌,注重差异化发展,扬长避短,努力塑造独具地方特色的支柱产业和经济亮点。经过严密论证,从外地优势资源中选取了适应性强、经济效益好、销售有保障的烤烟产业作为做优农业的优势产业、特色产业、主导产业进行培植和发展。稳定粮食生产、巩固桔柑和猕猴桃等激进优势产业的基础上,大力实施“突出烟叶生产做优农业”发展战略,着力培植和发展烤烟特色支柱产业,加快烟叶产业提质上档和优势潜力挖掘,使产业结构调整和优化升级进程明显加快。年全县烤烟种植面积达5.5万亩,产量12万担,实现烟叶税收1800万元,烟农收入突破1亿元,发展呈稳步增长态势。

三、借助品牌效应。着力在加强生态文明建设和旅游提质增效上求实效

将生态文化环境维护和生态效益、经济效益、社会效益高度融合的新型产业业态,生态文化旅游产业作为一种遵循自然规律和经济规律。具有关联度高、资源消耗少、经济效益好、就业门槛低、容纳性强等特点,极富开发潜力,被喻为二十一世纪的无烟工业”向阳产业”

人类文明的重要遗产,贫困地区由于工业经济落后、地理区位偏僻而保存下来的生态旅游文化资源。也是加快经济社会发展、实现后发赶超的最大的潜力资源和最宝贵财富。目前,依托丰富独特的生态文化资源发展旅游产业,贫困地区的彰显生态效应、促进生态文明的主要渠道。其一,可以维护生态文化资源和环境。其二,可以彰显生态文化资源优势,不时满足和适应人们对生态环境、文化盛宴和自然和谐的需求。其三,可以发挥生态文化旅游综合效应,吸引发达地区的人们前来旅游和消费,拉动贫困地区三次产业的调整、发展和升级,加速生态文化资源潜力开发,加快生态资源优势向经济优势的转化,促进贫困地区生态效益、经济效益和社会效益共赢互动发展。

近年来,实施品牌战略是贫困地区激活旅游资源、实现提质增效的新型思路。为了进一步激活旅游资源。永顺县充分依托猛洞河国家级风景名胜区、小溪国家级自然维护区、国家森林公园不二门、湘鄂川黔革命根据地旧址、国家级重点文物维护单位溪洲铜柱和老司城遗址、中国历史文化名镇芙蓉镇等七大“国”字号旅游品牌资源,依照“突出芙蓉镇做强旅游业”发展思路,大力实施品牌战略,强力推动旅游产业。年在国内外旅游经济普遍疲软下行的情况下,永顺的旅游产业再次趋暖升温,实现了接待游客130万人次,旅游收入3.5亿元,增长29.6%良好成果。

整合旅游资源,构建核心景圈是贫困地区加强区域协作、做强旅游产业的临时任务。加强区域协作。构建客源互送、信息互通、资源共享的旅游经济开发展圈,做大做强旅游产业的新标向。为此,近年来永顺县始终坚持以“神秘湘西?芙蓉镇核心旅游景点圈”建设为旅游产业开发的突破口和着力点,依照高规格谋划、大手笔运作的发展思路,制定了可继续发展规划,积极开展退耕还林、天然林维护、八百里绿色行

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