根据旗委和盟国土资源局《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动》的安排部署，结合我局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党员干部受教育、科学发展上水平、保护资源更严格、保障发展更有力、维护权益更有效、服务社会更优质的总要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新、切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，促进全旗国土资源工作上水平、增效率、更和谐。
二、目标任务
一是贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强；二是保障和促进科学发展观的能力进一步提高；三是影响和制约科学发展的突出问题切实解决；四是保障和促进科学发展的国土资源新机制基木形成。
三、基本原则
一是坚持解放思想推进改革创新的原则；二是坚持突出实践特色的原则；三是坚持正面教育为主的原侧；四是坚持群众路线的原则；五是坚持领导带头的原则。
四、主要对象和范围
以机关领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。
五、方法步骤
第一阶段：集中学习、调查研究阶段 (20**年4月上旬-5月 下旬)。突出学习调研和解放思想大讨论两个环节。
(一)精心组织学习培训，深入调查研究广泛征求意见。传达盟国土资源局、旗委学习实践发展观活动的部署要求，统一思想，明确任务，提高对学习活动必要性的认识。研究制定工作方案，成立领导小组，制定切实可行的学习培训计划和工作流程图。4月13日召开动员大会，全面启动学习实践活动。
一是抓好理论学习。组织广大党员干部认真学习《毛译东、邓 小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述》，学习自治区、 盟委、旗委有关重要会议精神。同时要认真学习党的十七大和中央一系列重要指示精神，认真学习胡锦 涛总书记视察我区重要讲话精神，认真学习自治区党委八届全委会和盟委(扩大)会议精神和中共**第十二次代表大会第二次会议精神。
党委(中心组）集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20 学时。可适当安排一些非工作时间集中学习。领导干部要带头学习，带头做学习报告。每名副科级以上党员领导干部要至少撰写一篇有思 想、有见地的心得体会。
二是积极组织参加调研实践活动。由局领导班子带队，带着梳理出来的突出问题和解决问题的初步思路，带着国土资源典型案件，深入到国土资源工作做得好、富有经验的地方，深入到矛盾和问题比较集中的地方，听取基层干部的意见和建议。调查研究要重点围绕构建保障和促进科学发展，推动经济社会持续健康发展的国土资源新机制；强化土地开发整理复垦，支持社会主义新农村建设；落实最严格的耕地保护和集约节约用地制度；健全完善国土资源执法体制机制；改革资源审批供应制度、推进资源市场化配置进程；加强干部队伍建设，提高行政管理和服务水平，增强执行力等方面的内容开展调研，要把调研成果及时转化为局党委关于解放思想、改革创新、改进作风、增强执行力，构建保障和促进科学发展新机制的指导意见，致力于研究和解决局机关各股室、事业单位在思想观念、职能转变、工作作风等方面不适应、不符合科学发展观的突出问题，研究解决国土资源领域影响和制约科学发展的突出问题，研究解决改革发展中出现的新情况、新问题。
(二)围绕科学发展深入开展解放