劳动保障局深入开展平安建设和社会治安综合治理工作的实施方案 局深入开展平安创建和
综治工作的实施方案
根据县依法治县领导小组《关于印发<2009年法治**建设工作意见>的通知》（*法治[2009]1号）、县社会治安综合治理委员会《关于印发<关于在全县深入开展平安**系列创建活动的意见>的通知》（*综治［2009］8号）和《关于印发<2009年**县社会治安综合治理和平安**建设工作意见>的通知》（*综治［2009］9号）文件精神要求，为深入扎实开展平安创建和综治工作，结合我局实际，现制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持求真务实，紧紧围绕建设“平安**”“法治**”的总体目标，以打造 “五大工程”为重点，在全市争创一流业绩，从维护稳定的关键问题抓起，从平安建设的薄弱环节抓起，选准目标，明确任务，自加压力，积极进取，为把我县建设成为社会政治最为稳定和谐的地区。
二、目标任务
维护社会政治稳定，完善矛盾纠纷排查调处机制，强化治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，切实加强社会管理，通过开展平安创建和综治工作，力求达到群众工作、居住治安环境良好，矛盾纠纷及时化解，法律宣传服务上门，群防群治队伍健全，可防性侵财案件下降，群众安全感增强的总体创建效果。
三、重点工作
1、做好解困工作，保障下岗失业人员基本生活，免费为下岗失业人员提供再就业培训。
2、做好劳务输出工作，促进农民增收、地方平安、社会稳定。
3、加大执法检查力度，开展保障职工合法权益活动，重点查处不依法签订劳动合同，超标准延长工作时间、违反最低工资规定等行为。
4、完善社会保障体系，出台农民工参加工伤保险，大病医疗保险办法，开展社会保险扩面征缴工作，逐步建立大病、大灾急救基金制度。
5、建立用工百人以上企业工会以及平等协商和签订集体合同制度、职工代表大会制度。维护职工合法权益，无因拖欠工资损害劳动者合法利益行为引发群体性事件，落实好职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险。
6、保证外来务工经商人员在劳动保障、工资待遇、就业培训等方面享受平等权利。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段步骤实施：
第一阶段（3月）：制定工作方案及创建标准。要求各单位按照县局制定下发的“实施方案”及任务分配，结合各自实际制定工作方案和项目责任推进安排，报局办公室。
第二阶段（4月—10月）：狠抓落实，全力推进。各单位要按照各自制定的“方案”及细化的项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建活动目标任务的实现。
第三阶段（11月）：检查验收，总结提高。分上下半年由各单位组织自查验收。上半年5月底，下半年11月底，局办公室结合县综治考评组织全局系统的检查验收，对工作中涌现出来的先进单位和个人予以表彰。
五、工作要求
1、各单位要成立专门创建领导小组，切实重视和加强此项工作，明确具体的责任人。
2、局办公室定期组织实地检查，并在全局大会上进行情况通报。同时，利用多种形式宣传创建工作中好的做法。
3、各单位要积极参与、主动配合全局的平安创建工作，要从人、财、物等方面给予大力支持。
4、平安创建和综治工作及其成效，作为