措施、监督主体等内容，逐步形成“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。
2、完善农村基层党员、干部行为规范。坚持做到“六要六不要”。并结合当前村级组织和基层站所党员、干部中存在的突出问题，制定农村基层党员干部的具体行为规范。
3、完善农村基层党员干部工作制度。一是建立和完善对农村基层干部的监督制度。健全落实重大事项集体决策制度；完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度；进一步完善“一事一议”制度；落实农村基层党组织生活“三会一课”制度；健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度；建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度；逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。乡领导班子成员每年有不少于一半的工作时间进村入户，帮助农民群众解决生产生活中的矛盾和困难。二是建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。完善村级财务管理制度，规范对银行账户、收费票据、会计档案、资产和债权债务的管理；健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。由乡纪委牵头对全乡村级财务作一次全面清理，对清理出的问题限期予以纠正，组织全乡村级财务管理人员开展一次村级财务规范化管理培训。
（三）全面推进政务公开、村务公开和党务公开
我乡政务公开的重点是贯彻落实中央和省市有关农村工作政策，财政、财务收支，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况，以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。基层站所及学校、医院、水管站、供电所等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度，重点公开涉农收费、“两免一补”、医疗费用、水电价格等与农民切身利益密切相关的事项。要把办事公开纳入政风行风评议的范围，年底争取将公共服务的有关事项纳入便民服务中心统一办理，积极推行办事全程代理制等便民服务措施。
村务公开的重点是各级政府支农惠农政策、新农村建设的各项建设资金、农村集体资金和资源处置情况，财务收支和“一事一议”筹资筹劳情况，计划生育各项优惠政策的落实情况，集体土地征用、宅基地审批、机动地发包情况，各种补贴资金和扶贫款物发放情况，对村干部的民主评议、考核和审计结果以及群众要求公开的事项。各村在村务公开实施过程中，要作到：一是公开时间要及时，重要财务活动应逐笔公布。二是公开方式要以公开栏为主，要有固定的财务公开栏。三是公开程序要严格。财务公开前，应有民主理财小组参加，对全部财产、债权债务和有关账目进行一次全面的核实。四是对财务公开中群众反映的问题要妥善处理。
党务公开要按照农村基层党组织的工作事项，重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动、落实党风廉政建设责任制情况等。 （四）加强对党的农村政策落实情况的监督检查
围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。对粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补贴资金，运用“一卡（折）通”等简便、直接的形式，确保足额、及时发放到农民手中； （五）切实解决损害农民群众利益的突出问题
坚决制止在农民建房、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。加强对新型农村合作医疗资金、农村低保资金的监管。认真解决在扶贫、救灾、救助等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
严肃查处侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担重大和恶性案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌