一、指导思想与目标
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展，全面提升西北货运市场竞争优势”为主题，以“创建先进基层党组织、争当优秀员”为主要内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕中心工作，进一步强化基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，提升党员队伍整体素质，强化党员先锋模范作用，为实现“推动科学发展、促进和谐稳定、服务职工群众、加强基层组织”的目标而努力。
二、基本内容与要求
（一）先进基层党组织的基本要求是：重视学习型党组织建设，出色完成党章规定的基本任务，结合经常性创建“四好”班子、“四强”党组织等活动，努力做到“五个好”即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。就货运部工作特点与实际，对“五个好”具体内容要求为：
1、领导班子好。认真贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，政治引领力强；班子配备齐全，分工明确，团结协作，求真务实，廉洁从业，有较强的凝聚力和战斗力；坚持民主集中制原则，积极参与部门重大决策，认真开好民主生活会并形成整改措施，创建“四好”领导班子成效显着，年度综合考评成绩良好以上。
2、党员队伍好。党员素质优，有较强的党员意识，积极参加党内各项活动，完成党组织交给的各项任务，充分发挥先锋模范作用，无党员受到党纪处分。
3、工作机制好。组织机构健全，党务干部队伍状况良好；规章制度完善，管理措施到位；党内基层民主稳步推进，实现党建工作台帐标准化管理，工作运行顺畅有序，改革创新力强，坚持支部“三会一课”、开展民主评议党员、党员教育等工作制度，经常性工作开展的扎实有效，工作有计划、有记录、有考勤。
4、工作业绩好。围绕货运部工作中心、服务大局成绩显着,抓学习实践活动整改落实工作有力，推动发展力强；在党建工作内容、形式等方面积极进行创新，出经验、出亮点，党建创新实践成果显着；抗震救灾、保障世博事迹突出；完成货运部全年安全、服务、销售、成本控制、稳定和治安综合治理指标。
5.群众反映好。党组织在职工群众中威信较高，党员在群众中树立良好形象，群众对党建工作满意度较高，党群干群关系密切，没有群体性不稳定事件发生，凝聚保障力强。
（二）优秀员的基本要求是：认真履行党章规定的义务，结合“四优”员要求，努力做到“五带头”即：带头学习提高带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，牢固树立党员意识,达到政治素质优；熟练掌握本岗位工作技能，出色完成本职工作，成为本职工作的行家里手和促进企业科学发展的骨干力量，所在部门较好完成全年安全、服务、收入或成本控制指标，个人绩效考核指标全面完成，达到岗位技能优。
2、带头争创佳绩。立足货运勤奋工作、善于钻研，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，发挥骨干带头作用，在本职岗位上取得显着成绩，在抗震救灾和保障世博中做出突出贡献，成为生产经营的能手、创新创业的模范、市场营销标兵，达到工作业绩优。
3、带头服务群众。严于律己，宽以待人，吃苦在前，以身作则，团结同事，助人为乐，服务货主，认真帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，积极参加志愿服务和社会公益活动，克己奉公，无私奉献，发挥党员先锋