织建设上来，明确机关干部的职责，切实解决好重心下移后机关干部干什么、怎么干、干到什么程度的问题，真正做到领导在一线指挥、干部在一线服务、情况在一线发现、问题在一线解决、经验在一线总结，通过重心下移实现农村发展、农民增收和社会稳定。
三、切实增强率先发展的整体合力，进一步强化责任、强化保障
落实科学发展观，推进经济和社会事业快速发展，要害在党，要害在干部。我们领导干部要主动适应新形势新任务的要求，加强和改善对各项工作的领导，进一步提高复杂局面下的决策能力、统筹能力和实践能力，为经济社会协调发展提供有力的保障。
1、争做奋发有为的表率，注重发挥党员干部的先锋模范作用。事在人为，人在精神。面对宏观环境的新变化，我们领导干部要只争朝夕，敢拚善抢，以自己的模范行动，进一步激发全社会迎难而上、加快发展的动力。一
要时刻保持振奋的精神状态。在同样的机遇、同样的困难面前，拚的是勇气，拚的是干劲，拚的是聪明，在压力面前不示弱，在困难面前不松劲，只有这样，才能变压力为动力，变挑战为机遇，闯出一片新的天地。假如一味等环境变化、等政策放宽、等红头文件、等别人经验、等机遇降临再有所动作，只会延误时机、坐失良机。我们要果断破除被动等待、消极畏难的思想障碍，越是困难越向前，越有压力越争先，咬定目标，百折不挠，与时俱进，临危奋进，使我们发展的步子迈得更坚实、更稳健。二要时刻保持清醒的政治头脑。在思想上、行动上与市委保持高度一致，确保政令畅通，这是我们领导干部必须严守的纪律。今年以来，市委从维护全局、战略的高度出发，采取了一系列强有力的发展措施。我们要从“讲政治”的高度，果断维护市委的统一性、权威性和有效性，果断执行市委的决策部署，把发展的热情和理性的思考有机结合起来，时刻保持政治上的清醒坚定，顾全大局，服从大局，既要用足用好政策空间，又要果断防止违规违法。三要时刻保持过硬的自身形象。清正廉洁是党员干部取得群众信任的第一要素。在经济调整时期，困难和矛盾比较集中，我们领导干部一定要更加以身作则，更加廉洁自律，更加勤勤恳恳干事，更加清清白白做人，以为民、务实、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群众团结一致、艰苦创业。同时，对当前各种不利于发展的言行要敢于挺身而出，加以制止；对各种有害于团结稳定的现象要敢于出手，大胆碰硬，真正以一身正气维护好发展的环境。
2、提高干事创业的能力，注重用科学发展观武装头脑。树立和落实科学发展观是对领导干部执政能力和领导水平的新考验。要坚持用科学发展观武装头脑，致力在提高干事创业能力上下功夫。要少说多做，埋头苦干。正确处理好适应大气候与营造小气候的关系，紧紧围绕既定的目标，不急功近利，不好大喜功，不哗众取宠，不张扬，不争论，不埋怨，脚踏实地，埋头苦干，运筹蓄势，苦炼内功，多干对发展有利的事，多干打基础的事，多干对群众有益的事，努力以务实的作风让群众得到真正的实惠。要雷厉风行，真抓实干。当前时期，发展机遇等不得，各项工作拖不得。我们要一如继往地视效率为生命，雷厉风行，分秒必争，“抢”字当头，快速出手。凡是涉及发展和稳定的事、涉及基层和群众的事，该决策的要果断决策，该出手的要果断出手，该落实的要尽快落实，果断防止议而不决、决而不行的不良倾向。非凡是对事关全局的重大项目、重要工作，要一步不松，一抓到底，不见结果不松手，不达目的不罢休，真正把宝贵的时间用在实实在在的发展上，早出成效，快出成效。要发扬传统，科学巧干。要积极倡导和弘扬“四千四万”精神，走千山万水，说千言万语，吃千辛万苦，想千方百计，不畏艰难，不屈不
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