去年以来,我们按照市委、市政府关于建设节约型社会的部署和要求,积极组织开展了创建节约型机关活动,从制度和纪律的层面,对机关节约工作作出严格规定,力倡节约,反对浪费。先后在经费管理、车辆使用、办公用品管理及内部接待、文印等方面健全完善了20余项规章制度,有力地促进了节约型机关建设,取得了明显成效。
一是加强学习教育,大力倡导节俭之风。勤俭节约是中华民族的传统美德,也是市委办公室在机关建设中一以贯之的一项基本要求。市委、市政府提出建设节约型社会后,我们坚持先行一步,把节约能源资源相关知识列为学习教育的重要内容,作为一项制度坚持下来,在全体干部职工中大力倡导节俭之风。深入学习了国家、省、市关于建设节约型社会的有关文件精神,向每位同志发放了《公众节能行为指南》和建设节约型机关倡议书等,并在办公室内部网站上设立了专门的学习内容和专题讨论区,组织干部职工展开讨论。通过加强学习教育,引导全室人员牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念,营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围,要求大家从自身做起,从身边事做起,从节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油、一分电话费等做起,自觉争做节约的模范,积极为建设节约型机关、节约型社会做出奉献。
二是加强经费使用管理,从源头上节支节流。市委办公室是市委左右手、上下枢纽、核心要害部门,工作范围宽,涉及环节多,参与政务、掌管事务、搞好服务的任务繁重,机关正常运转费用开支面广量大。这么大的摊子,如果不严格管理,势必会产生浪费等现象。因此,我们坚持从经费管理入手,重新修订完善了《财务管理规定》,严格财务管理制度、预算审批制度、审查会签制度和重大开支项目秘书长、主任办公会议决定制度等,努力从源头上把住节约关。对正常需报销的文印费、差旅费、业务费等各项经费,由经办人严格按照财务管理规定填写报销单据,并经科室负责人、办公室分管领导签字把关后,方可报行政科备案,有效确保了支出的正确使用和公开透明。对办公用品的领取、购买,坚持科室申请、分管领导审批制度,规范领用程序。购买过程中,我们一方面严格执行政府采购制度,逐步扩大政府采购范围和数量,对购置单价2008元以上的固定资产一律通过政府采购。去年市委常委会议室进行装修,就完全采取了网上公开招投标、政府集中采购的办法,达到了少花钱多办事、办好事的目的。另一方面,对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品,我们坚持“货比三家”原则,多家比较,精挑细选,决不多花一分冤枉钱。办公用品由专人管理,凭单发放,领取、购买情况每季度汇总一次,对严重超领的单位提出意见,并在下季度限制发放数量。
三是加强细节管理,降低行政成本。在管理中我们发现,越是细节方面,成本往往越不容易控制,是机关节约的重点和难点。过去办公室长明灯、长流水等现象也时有发生,看似小事,如果控制不好,会造成很大浪费。因此,在加强宏观管理的同时,我们注意从细处着手,不断挖潜,查找漏洞,努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。工作中,我们坚持了“四个决不”的原则,即:能控制的环节决不铺张,能节省的费用决不浪费,能坚持使用的物品决不舍弃,能不更新的物品决不更新。市委办公室现在使用的桌、椅等设备,大部分是上世纪九十年代初随机关东迁带来的,仍然一直坚持使用。加强了办公室水、电、通讯等费用管理,明确规定不准利用办公电话和互联网聊天,坚决杜绝长明灯