员是不是真正用心,是不是有责任感,是不是有精品意识.为了在这方面提供示范,我们准备在高速公路服务区设计中试行国际招标,突破现有的设计理念.降低工程造价,优化设计是重要一环.对此,我多次大声疾呼,希望能使浙江的高速公路造价有比较明显的下降,现在看来,情况没有根本好转.因此,今年也要作为一个难点问题来攻.这次例会之后,厅里将组织一次考察,主要是到广东学习降低高速公路造价、提高工程质量、创建阳光工程的经验.申嘉湖(杭)高速公路造价高达9400万,厅长办公会议已经决定要以此项目为例,请专门机构进行复审,如果是设计上的原因,对设计单位要进行通报,.如果设计单位单纯的靠提高造价来多收取设计费,那么就是坑害老百姓、坑害国家,是非常令人气愤的,情节严重的要取消设计单位资质.我希望全省交通系统,特别是各位交通局长今年要下气力抓一抓这件事,我相信能取得不小的成效.
(6)建成15000公里的通村、通乡公路.经过去年一年的努力,乡村康庄工程已经基本上了轨道.今年是实施乡村康庄工程任务最重的一年,目前全社会对"三农"问题又空前关注,交通主管部门一定要抓紧抓实这项工作,把好事办好.实施乡村康庄工程中的一个难点问题,就是如何加强廉政保障工作.去年,我们在慈溪专门召开了"全省乡村康庄工程廉政建设座谈会",研究对策措施.今后,要运用好这次会议成果,形成一个严密有效的乡村康庄工程廉政保障网络.厅里已经决定对乡村康庄工程开展争先创优活动,对提前完成"双达标"任务的县(市、区)和相关人员给予重大奖励.为了防止虚报、瞒报,要实行公示制度,将"双达标"的情况在当地媒体上公布,接受群众的监督.
(7)推进港口资源整合和杭甬运河全线建设.去年,我们在宁波-舟山港口资源方面取得了实质性进展,一期项目在香港招商成功,引起国际航运界的广泛关注.但进一步整合的困难仍旧存在,需要继续在规划、体制、机制上研究落实措施.今年,我们还要开展温州、台州、嘉兴地区港口资源整合的前期工作.对于杭甬运河,近期厅里专门召开现场会议,全程检查了杭甬运河建设情况,和沿线市、县(市、区)党政领导交换了意见,最后召开了动员会.这个会议开得很成功,统一了思想,统一了进度,明确了工程进展的节点.
(8)整顿交通工程监理市场.监理水平对工程质量关系重大,目前的监理人员素质和监理市场秩序,无法适应加快实施"六大工程"的需要.为此,要以实施"3321"工程为抓手,提高监理队伍素质,整顿监理市场秩序.
(9)开展交通综合执法试点.随着行政管理体制改革的推进,相对集中行政执法权,开展综合执法试点,已经是大势所趋.这有利于转变政府职能,整合执法资源,提高执法效率,减少执法扰民现象.这项工作牵涉面很广,对现有部门的利益有很多的调整,操作起来非常复杂,必然有相当难度,但必须本着积极稳妥的原则推进.与此相关的一项重要工作,是《行政许可法》实施前的准备工作,刚才薛振安同志的讲话中已经对此作了部署,在此不再重复.
在抓重点、难点工作中,要有数量概念,掌握任务的总盘子,定量地分解下去;要有时间概念,赶早动手,倒排工期,保证分阶段地完成计划任务;要有质量概念,做到快中求好、稳中求进;要进行分类指导,不同的工作有不同的重点、难点,不同的重点、难点要采取不同的对策;要认识到随着工作的进展,重点部门和每个部门联系的工作重点也会发生变化,要适应这种变化,及时调整工作安排.
3、以人为本,人才强交:三中全会提出了以人为本的执政理念,这包含两层意思,一是我们的全部工作是为
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