部门在改善、解决民生问题方面责无旁贷。
在计划经济时代,我们印象都很深刻,物价部门责任重大,地位重要,一项产品价格调控,直接影响到广大范围的利益,真是牵一发动全身。我们对一些当年的最低保护价、最高限价、批发价、零售价、市场指导价、价格双轨制等提法还记忆犹新。改革开放以来尤其是党的十四大确立社会主义市场经济体制以来,市场发挥调控作用的空间越来越大,95%的商品价格由市场自主调节,说明在物资、商品和服务日益丰富的环境下,根据价值规律,更多地依据市场上的供求关系来调控、确定商品和服务价格的机制已经形成。这种相对充分的自发调节,才符合经济规律和市场经济的要求,其负面效应也越来越小。但是,在一些公共事业领域、涉及到民生的带有某种垄断行业意义的领域,也就是剩下的5%,如果没有政府物价管理部门的监管和调控,人民群众的切身利益就难以得到保障,这些行业可以说每天坐着说多少钱就多少钱,就能赚个脑满肠肥。因此,可以说,在放开大多数商品和服务价格、初步建立社会主义市场经济体制后,决不意味着价格工作可以忽视了,价格部门可以削弱了。恰恰相反,在经济市场化、全球化的新形式下,影响价格变动的因素和价格矛盾更加复杂多变,要保持价格总水平的基本稳定、维护国家经济的整体利益和广大人民群众的根本利益,如果没有必要的价格干预和监管措施,任由价格大起大落,就会导致市场混乱,影响群众生活和社会稳定。因此,物价部门的地位更突出了、作用更大了。
在市场经济形成后的今天,民生价格更是涉及物价工作的方方面面,从人的角度讲,衣食住行,价格和收费都关系到每个人的切身利益。从经济发展的角度讲,稳定的物价形势,能保持经济的平稳较快发展;涉农、涉企乱收费的治理程度,关系到农村和企业的发展;价格杠杆利用的好坏,关系到节能减排、区域发展、城镇改革,和谐社会建设等方面的发展,这些都与民生问题有着千丝万缕的联系。党的十七大报告和中央经济工作会议都对改善民生,做好稳定物价工作提出了明确的要求,中央经济工作会议安排部署的明年8项工作中,其中有6项涉及价格工作,这在一往是从未有的,由此可见,在当前物价形势严峻的情况下,稳定物价工作更能体现物价工作为民生的真实涵意,从另外一个角度看,今后的价格工作难度更大了,价格部门的任务更重了,对价格干部队伍的要求也更高了。
2、要进一步明确开展“物价工作为民生”活动指导思想和工作目标
“物价工作为民生”活动的指导思想是:以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导,深入落实科学发展观,以构建和谐衡水为主题,以着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格和收费问题为重点,坚持依法治价和以德治价相结合的原则,努力化解各种价格矛盾,规范市场价格秩序,为构建和谐衡水营造良好的价格环境,促进衡水经济和社会事业跨越发展。其总体目标是:在制定和调整价格方案时,坚持统筹兼顾,妥善处理好各种利益关系;坚持以人为本,依法行政,用法律和制度保障人民群众的价格权益;加大监管力度,畅通群众价格利益的诉求渠道,使群众对公用事业价格、对教育、医疗等民生价格的满意程度明显提高;教育引导广大物价干部解放思想、转变观念、关注民生、服务民生,全面提高工作水平。全市物价系统都要围绕这一指导思想和工作目标来谋划当地的“物价工作为民生”活动。
3、要进一步突出“物价工作为民生”活动的重点内容
(一)积极落实价格、收费政策,努力提高服务水平
维护好落实好价格秩序,保持市场物价的基本稳定,把握好价费审
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