近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央一号文件精神，以科学发展观为指导，以农民增收为目标，把畜牧养殖作为农业调产的切入点，把奶牛养殖作为农民增收的着力点，政策调动、机制促动、科技推动、上下联动、市场拉动，使全县奶牛养殖业呈现出园区化养殖、多元化投入、标准化生产、一体化服务、产业化经营的良好发展态势。两年来，全县奶牛养殖从无到有，已经发展到2000多头，并且呈现出强劲的发展势头。奶牛养殖正在成为全县农业产业结构调整，增加农民收入的特色产业和亮点工程。
我们的主要做法是：
一、政策调动，养殖园区化
xx县有着良好的畜牧业发展基础，特别是生猪生产以其规模大、品质优遐迩闻名，早在1991年就被确定为全省优质瘦肉型商品猪生产基地县。但由于各种因素的制约，奶牛养殖业起步缓慢，发展滞后。随着人民群众生活水平的不断提高，饮食结构中肉、蛋、奶的比重不断增加，畜产品供求结构发生明显变化，奶牛产业已经成为养殖业中发展势头强劲的朝阳产业。2008年，我们按照市委、市政府“356”畜牧业发展战略，审时度势，集思广益，提出了“稳上猪鸡，大上牛羊，突出发展奶畜养殖”的畜牧业发展思路。借鉴外地成功的奶牛养殖经验，制定出台了以“园区规划、规模养殖、科学管理、打造优势”为主要内容的《加快奶业发展的实施意见》。为确保奶牛养殖高位起步，科学发展，快速推进，我们先后组织了五批县、乡、村各级领导干部，到内蒙、朔州、大同、山东、陕西等地学习考察。通过专家论证，对全县奶牛养殖区域进行了全面规划，科学布局。确定主要在唐兴、隆化、里砦、南梁、中卫五个乡镇规划建设奶牛养殖园区。我们制定了奶牛业发展的优惠政策，根据上级有关法律、法规，明确奶牛养殖业用地一律视为农业用地；凡从事奶牛业生产者优先协调贷款；无偿或低价提供草种；对乳品加工龙头企业，在土地使用、三通一平、协调资金、减负让利等方面给予更加优惠的奖励扶持政策，同时确定了对规模养殖场的奖励扶持办法。在优惠政策的感召激励下，通过两年努力，五大奶牛养殖园区内先后建起了兴隆、冶南、老官庄、浍史等6个养殖规模在100—500头以上的奶牛场。全县奶牛养殖业形成了区域明显、特色突出的“板块”和“集群”发展格局。按照园区建设上规模、狠抓品质增效益的思路，全县新建的奶牛场立足规模、技术、资源、市场求发展，与周边农户签订奶牛养殖合同，共同发展，互利双赢，实现了奶牛产业的规模化发展。目前，全县奶牛存栏突破2000头，日产鲜奶达到15 吨。为进一步做大做强奶牛产业，真正建成农民增收的骨干产业，我们把奶牛业发展列入全县经济和社会“十一五”发展规划。今年全县奶牛存栏要达到6000头，明年突破10000头，进而实现更大规模的发展，建成山西南部最大的奶牛养殖基地。
二、机制促动，投入多元化
奶牛养殖是一项资金密集型产业，需要大量的投入。在实践中，我们创新思路，整合优势，形成了以工业反哺农业为主渠道的多元化投入运作机制。一是转。这是我县奶牛业发展的主要投资方式。我们紧紧抓住产业结构调整和经济转型的难得机遇，制定出台了《关于鼓励工矿企业创办（领办）农业产业化项目的意见》，积极引导有资金、有实力的工业企业转产发展奶牛业。冶南冶炼企业老板投资1200万元建起了